你當(dāng)前的位置:首頁正文
四川三線建設(shè)概況及研究綜述
中共四川省委黨史研究室課題組
三線建設(shè),是我國自20世紀(jì)60年代中期開始從備戰(zhàn)出發(fā)而進(jìn)行的以國防工業(yè)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略大后方建設(shè),共投入資金2052億元,安排了1100個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。四川為三線建設(shè)的重點(diǎn)省份,建成了300多個(gè)以國防科技為主的企業(yè)單位和科研院所,形成了獨(dú)立完整、門類齊全的交通能源、基礎(chǔ)工業(yè)及國防工業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)了中共中央提出的在我國西部縱深地區(qū)建設(shè)一個(gè)比較完整的戰(zhàn)略后方基地的目標(biāo)。改革開放后,特別是隨著國家對(duì)三線企業(yè)的調(diào)整改造以及新世紀(jì)開始的西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,學(xué)術(shù)界逐步開始加深對(duì)三線建設(shè)這一新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)史上的重大事件及其相關(guān)問題的探討。四川的三線建設(shè)研究相應(yīng)開展起來,并逐漸產(chǎn)生了一些研究成果。
一、四川三線建設(shè)概況
為加強(qiáng)國防建設(shè),合理工業(yè)布局,1964年5月中央工作會(huì)議決定,集中力量建設(shè)三線,在人力、物力、財(cái)力上給予保證。此后,中央迅速部署成立了西南、西北三線建設(shè)委員會(huì)。四川由此成為三線建設(shè)的重點(diǎn)省份。
1.四川三線建設(shè)的組織實(shí)施
四川三線建設(shè)的組織實(shí)施離不開中央的重視、中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、地方機(jī)構(gòu)的組織實(shí)施和四川人民的大力支援。
為加快三線建設(shè),1965年2月,中央專門將西南三線建設(shè)委員會(huì)辦公機(jī)構(gòu)設(shè)在四川成都,由西南局書記李井泉任主任,國家計(jì)委常務(wù)副主任程子華和西南局書記處書記閻秀峰任副主任,后來又增派彭德懷、錢敏任副主任。委員有國務(wù)院各部和四川、貴州、云南三省負(fù)責(zé)人等22人。與此同時(shí),國務(wù)院各有關(guān)部門都先后在四川設(shè)立了各自的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)在西南三線建設(shè)中的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人十分關(guān)心和重視四川三線建設(shè),為了使三線建設(shè)在四川的決策更加符合實(shí)際,保證四川三線建設(shè)的順利開展,鄧小平、彭真、賀龍等老一輩革命家都曾親臨四川三線建設(shè)第一線視察指導(dǎo)工作。1965年11月初,鄧小平受中央委托,帶領(lǐng)李富春、薄一波和余秋里、呂正操等中央部委的負(fù)責(zé)同志到四川、貴州、云南視察三線建設(shè)情況。1965年3月,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理賀龍來到四川視察,檢查中共中央關(guān)于全面開展三線建設(shè)戰(zhàn)略決策的貫徹落實(shí)情況。1965年11月,中央安排彭德懷到成都擔(dān)任西南三線建設(shè)指揮部副總指揮。彭德懷到任后首先花了5天時(shí)間聽取三線建設(shè)委員會(huì)的情況匯報(bào),并在匯報(bào)結(jié)束后提出了一點(diǎn)、一線、一片的觀點(diǎn)。在四川三線建設(shè)的過程中,中共中央政治局委員、全國人大常委會(huì)副委員長彭真,國務(wù)院副總理兼國家計(jì)委主任李富春,國務(wù)院副總理兼國家建委主任薄一波等,都曾到四川三線建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)考察調(diào)研,解決了建設(shè)中的一些重大問題,使三線建設(shè)的戰(zhàn)略決策建立在更加科學(xué)合理的基礎(chǔ)上,保證了四川三線建設(shè)的順利開展。
西南局三線建設(shè)委員會(huì)成立后,四川省三線建設(shè)支援委員會(huì)也隨之成立。支援委員會(huì)由省委書記負(fù)責(zé),省人委有關(guān)廳局負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)搞好四川三線建設(shè)的后勤支援工作。相關(guān)地市縣的支援重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組也隨后成立,配合三線建設(shè)單位的工作,提供勞動(dòng)力和物資保障。同時(shí),四川省委還在重慶、成都、自貢、渡口等城市和重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)設(shè)立物資局,統(tǒng)一負(fù)責(zé)所轄地區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目所需的物資供應(yīng)。為保障三線建設(shè),四川建設(shè)了一大批能源、原材料等基礎(chǔ)工業(yè),從一開始就注重財(cái)力、物力、技術(shù)等各方面保證能源先行。為支持三線建設(shè),四川人民做出了巨大貢獻(xiàn)。以修筑襄渝鐵路為例,從1970年5月起,省軍區(qū)在川東北地區(qū)組織了21萬民兵參加襄渝鐵路的修筑。
2.四川三線建設(shè)的重點(diǎn)
四川三線建設(shè)的重點(diǎn)圍繞著攀枝花鋼鐵基地建設(shè)、國防工業(yè)建設(shè)和成昆、襄渝鐵路的建設(shè)而展開。攀枝花的開發(fā)建設(shè),是新中國成立后獨(dú)立自主進(jìn)行的第一個(gè)特大型鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目,也是三線建設(shè)第一階段各方面傾注力量最多的一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。1970年6月29日,攀鋼煉出第一爐鐵水;1975年9月一期工程基本建成。國防工業(yè)建設(shè)包括常規(guī)兵器工業(yè)基地建設(shè)、航天工業(yè)、航空工業(yè)、核工業(yè)、電子工業(yè)和船舶工業(yè)建設(shè)。從1964年至1978年,四川先后新建、遷建了兵器、船舶、航天、電子、核工業(yè)等30多個(gè)軍事工業(yè)企業(yè)、科研單位和80多個(gè)與之配套的機(jī)械、儀器儀表、冶金、橡膠、化工原料等一批大中型骨干企業(yè),形成了門類較為齊備的以常規(guī)兵器制造為主,電子、造船、航天、核工業(yè)等相結(jié)合的國防工業(yè)生產(chǎn)體系。成昆、襄渝兩條鐵路的修筑是世界鐵路建筑史上的奇跡。全長1100公里的成昆鐵路修筑雖然在大躍進(jìn)時(shí)期上馬,但隨即在國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期停工。1964年8月復(fù)工,經(jīng)過34萬筑路大軍五年的艱苦努力,1970年7月1日,成昆鐵路正式建成通車。三線建設(shè)開始后,鐵道部還提出修建襄樊至成都的鐵路,后改定為襄樊至重慶。全長915.6公里的襄渝鐵路從1968年開始施工,到1973年10月全線建成通車,累計(jì)投資36.18億元,最多時(shí)動(dòng)用員工達(dá)82萬余人。
3.四川三線建設(shè)的成效與意義
三線建設(shè)期間,四川總投資規(guī)模達(dá)393億元,新建、擴(kuò)建、內(nèi)遷了以重工業(yè)為主的項(xiàng)目250多個(gè),加上地方工業(yè)的發(fā)展,到1982年全省工業(yè)企業(yè)達(dá)到46339個(gè),職工人數(shù)達(dá)到1033.09萬人。三線建設(shè)改變了新中國工業(yè)主要分布在沿海一帶的原有格局,在交通閉塞、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后但自然資源卻十分豐富的四川地區(qū)初步建立起了一個(gè)現(xiàn)代化的、新興的工業(yè)基地。經(jīng)過三線建設(shè),四川的國防科技工業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)行業(yè)和門類較齊全、技術(shù)裝備較好、科技力量較強(qiáng)、能獨(dú)立研制多種軍品和民品的生產(chǎn)科研體系,成為我國戰(zhàn)略發(fā)展后方基地的主要組成部分;四川的工業(yè)布局開始由幾個(gè)中心城市向全省擴(kuò)展,工業(yè)發(fā)展的格局基本形成;四川的基礎(chǔ)設(shè)施有了質(zhì)的改觀,不僅適應(yīng)當(dāng)時(shí)戰(zhàn)備的需要,而且為四川以后的現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),三線建設(shè)主要在四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后的地區(qū)布點(diǎn)和展開,對(duì)于促進(jìn)各民族的團(tuán)結(jié)和共同繁榮,對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展,都具有十分重大的意義。
三線建設(shè)取得了巨大成就,但它畢竟是以備戰(zhàn)為出發(fā)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,特殊的歷史原因使其在建設(shè)過程中存在一些比較嚴(yán)重的問題,如投資建設(shè)規(guī)模盲目擴(kuò)大,戰(zhàn)線拉得太長,選點(diǎn)過于分散,布局不夠合理,配套建設(shè)不夠,綜合生產(chǎn)能力很弱等缺陷,因此,20世紀(jì)80年代,中央對(duì)三線企業(yè)采取一系列的措施調(diào)整和改造,四川的三線建設(shè)調(diào)整改造也隨之展開。1985年,國家計(jì)委正式批準(zhǔn)了四川省三線企事業(yè)第一批調(diào)整方案,共涉及39個(gè)三線企事業(yè)單位。
四川三線建設(shè)的調(diào)整改造采取“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷”的方法。首先是調(diào)整企業(yè)布局,對(duì)鉆山太深、布局過散、廠址存在嚴(yán)重問題的企業(yè),分別采取就地改善條件、調(diào)整產(chǎn)品方向等措施;對(duì)地處偏僻、交通不便、信息不靈的科研院、所,在中心城市建立技術(shù)開發(fā)部;對(duì)在原址無法生存的企業(yè),依托中心城市進(jìn)行遷并或遷建。同時(shí),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),對(duì)產(chǎn)品和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一、專業(yè)性很強(qiáng)、轉(zhuǎn)向不易的企業(yè),按照中央提出的“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍”十六字方針進(jìn)行改造。經(jīng)過兩個(gè)五年計(jì)劃的調(diào)整改造,四川三線建設(shè)存在的遺留問題和突出矛盾均得到不同程度的解決和緩解。
二、四川三線建設(shè)研究隊(duì)伍和研究狀況
由于四川是三線建設(shè)的重點(diǎn)省份,研究三線建設(shè)必不可少要研究四川的三線建設(shè)。隨著歷史的積淀,改革開放后,特別是西部大開發(fā)以來,三線建設(shè)對(duì)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響愈加突顯出來,四川各地黨委政府也更加重視對(duì)三線建設(shè)的研究,從人、財(cái)、物上給予大力支持,攀枝花市委市政府就是其中的典型,攀枝花的三線建設(shè)研究也由此走在了各個(gè)市州的前列。與此同時(shí),社會(huì)各界對(duì)四川三線建設(shè)的研究也更加關(guān)注,尤其是三線建設(shè)的親歷者不僅鼎力支持三線建設(shè)研究,而且親自參與到研究活動(dòng)中,原國家計(jì)委三線建設(shè)調(diào)整改造辦公室主任王春才同志就是其中的典型。在各方力量共同努力下,四川三線建設(shè)研究隊(duì)伍逐漸擴(kuò)大,開展了一系列研究活動(dòng),形成了一些有份量的研究成果。
1.四川三線建設(shè)研究隊(duì)伍概況
從全國范圍來看,研究三線建設(shè)的學(xué)者在研究過程中,必然會(huì)涉及到四川三線建設(shè)問題的研究。如中國社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代史研究所的專家、中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室以及全國各地的三線建設(shè)研究專家,均對(duì)四川三線建設(shè)有所涉獵,并有一定的研究成果。就四川省而言,目前四川三線建設(shè)研究還沒有專門的機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍,但有相關(guān)的機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍,主要是負(fù)有記史修志職能的機(jī)構(gòu)和歷史研究者、愛好者從事三線建設(shè)研究。
一是四川省黨史工作機(jī)構(gòu)和地方志工作機(jī)構(gòu)的研究者。黨史工作機(jī)構(gòu)負(fù)有記史、研究之責(zé),地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)有記史、修志之責(zé),三線建設(shè)研究是其中必然涉及的內(nèi)容。
二是三線建設(shè)的過去的親歷者。包括三線建設(shè)者和他們的家人,他們有領(lǐng)導(dǎo)干部、有科研人員、有普通工人、有當(dāng)?shù)匕傩,作為見證人,通過口述回憶等多種方式開展了一些四川三線建設(shè)的研究,其中不乏有份量的成果。這批人是目前四川三線建設(shè)研究的主力軍。
三是大專院校和科研院所專業(yè)研究人員。四川大學(xué)等大專院校、社會(huì)科學(xué)院等研究機(jī)構(gòu)的中國現(xiàn)代史、中共黨史、工業(yè)經(jīng)濟(jì)史等教學(xué)研究專家,在教學(xué)研究中對(duì)四川三線建設(shè)開展了相應(yīng)的研究。
四是目前三線企業(yè)的相關(guān)工作人員。其中包括省國防科學(xué)工業(yè)系統(tǒng)的一些同志。他們?cè)谛麄鬈姽の幕、宣傳企業(yè)發(fā)展歷程、記述企業(yè)歷史等具體工作中,涉及到了三線建設(shè)的研究。
五是民間組織與個(gè)人。如四川博物館學(xué)會(huì)下設(shè)了工業(yè)遺產(chǎn)專業(yè)委員會(huì),在開展保護(hù)四川三線工業(yè)遺產(chǎn)工作的過程中進(jìn)行了一些三線建設(shè)研究。一些熱心于三線建設(shè)的個(gè)人根據(jù)自己的興趣愛好也做了一些研究,其中包括中華人民共和國國史學(xué)會(huì)三線建設(shè)研究分會(huì)四川的會(huì)員個(gè)人。
2.四川三線建設(shè)研究活動(dòng)和主要成果
四川三線建設(shè)研究活動(dòng)近年來逐漸開展起來,主要通過撰寫學(xué)術(shù)文章、出版口述回憶等資料及專著,舉辦學(xué)術(shù)研討等多種形式展開,并取得了一定成績。
學(xué)術(shù)文章方面:筆者通過中國期刊網(wǎng)上查詢到的與三線建設(shè)相關(guān)的論文200余篇,其中研究了四川三線建設(shè)的有50篇以上,這些文章集中對(duì)三線建設(shè)決策的形成和實(shí)施過程、三線建設(shè)的進(jìn)程和成就、三線建設(shè)功過的評(píng)價(jià)、三線建設(shè)與西部大開發(fā)的關(guān)系、三線建設(shè)對(duì)本地工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的貢獻(xiàn)等進(jìn)行了研究。另外,還有幾篇學(xué)位論文對(duì)攀枝花、川東等地三線建設(shè)的相關(guān)問題進(jìn)行了探討。
口述回憶方面:《當(dāng)代四川要事實(shí)錄》是一套口述史資料叢書(當(dāng)代口述史叢書編委會(huì)編,四川人民出版社2010年版),其中三線親歷者口述回憶建設(shè)歷程,具有較高的研究價(jià)值!度建設(shè)鑄豐碑》(王春才主編,四川人民出版社1999年版),通過四川三線建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、親歷者的回憶口述等記錄了四川三線建設(shè)的發(fā)展歷程和成就!遏敶髺|紀(jì)念文集》(《魯大東紀(jì)念文集》編委會(huì)編,四川人民出版社2001年版),通過對(duì)曾任四川省省長、國務(wù)院三線建設(shè)調(diào)整改造規(guī)劃辦公室主任的魯大東的生前回憶,再現(xiàn)了四川三線建設(shè)的片段歷史。《中國大三線報(bào)告文學(xué)叢書》(王春才主編,四川人民出版社1997年版)、《三線風(fēng)云》(倪同正主編,四川人民出版社2013年版)、《三線風(fēng)云》第二集(余朝林主編,當(dāng)代中國出版社2013年版)等,都有相關(guān)四川三線建設(shè)的專門章節(jié)。如《三線風(fēng)云》第二輯《可歌可泣》中《大三線有個(gè)“三江廠”的故事》,是三線建設(shè)親歷者對(duì)成都三江廠由創(chuàng)建、興盛到衰敗重組的回顧。目前,省國防科工辦系統(tǒng)也正在進(jìn)行口述資料的采訪搜集工作。比較重要的口述回憶資料還有曾任國家計(jì)委副主任、西南三線建設(shè)委員會(huì)第一副主任的程子華《程子華回憶錄》(程子華著,解放軍出版社1987年版);曾任西南三線建設(shè)委員會(huì)副主任的錢敏等口述《我親身經(jīng)歷的西南三線建設(shè)》(《文史博覽》,2004年1期);曾任冶金工業(yè)部副部長、渡口特區(qū)黨委第一書記兼總指揮長的徐馳《重游攀枝花,懷念周總理》(《三線建設(shè)鑄豐碑》,王春才主編,四川人民出版社1999年版)等。
專題資料方面:在一些出版印刷的資料中可見四川三線建設(shè)相關(guān)資料,如《當(dāng)代四川大事輯要》(《當(dāng)代四川》叢書編輯部組編,四川人民出版社1991年版)、《中國共產(chǎn)黨四川歷史大事記(1950-1978)》和《中國共產(chǎn)黨四川歷史大事記(1979-1998)》(中共四川省委黨史研究室編,四川人民出版社2000年版)、四川省地方志編纂委員會(huì)編纂,四川科學(xué)技術(shù)出版社1999年版的《四川省志·城建環(huán)保志》等。一些三線建設(shè)的地方部門也編寫了當(dāng)?shù)氐娜建設(shè)資料,攀枝花市委黨史研究室編有數(shù)百萬字的攀枝花建設(shè)資料集,如2000年編的《攀枝花開發(fā)建設(shè)史文獻(xiàn)資料選編(1936-2000)》、2004年編的《攀枝花開發(fā)建設(shè)史料摘編》等。目前,全省黨史工作機(jī)構(gòu)的19個(gè)市州的黨史系統(tǒng)在省委黨史研究室統(tǒng)籌下,正在編撰《四川三線建設(shè)資料叢書》。除了文字資料,影視圖片資料也是三線專題資料的重要內(nèi)容。2010年由四川攀枝花市委宣傳部、文物管理所等拍攝完成、在鳳凰衛(wèi)視播放的《三線往事》紀(jì)錄片,分十集,以三線親歷者和研究者的訪談為主,突出了三線人的人生歷程。2014年由攀枝花建設(shè)親歷者發(fā)起拍攝的大型紀(jì)錄片《煉魂》也搜集了豐富的三線建設(shè)資料。此外,在四川三線建設(shè)的重要地區(qū),當(dāng)?shù)嘏臄z的宣傳片、紀(jì)錄片中也錄有一些當(dāng)?shù)厝建設(shè)資料。此外,博物館機(jī)構(gòu)為陳展的需要也搜集整理出了大量四川三線建設(shè)資料,如廣安市三線工業(yè)遺產(chǎn)陳列館、萬源航天博物館、梓潼兩彈城和設(shè)在攀枝花的三線建設(shè)博物館等。
專著方面:目前還缺乏四川三線建設(shè)研究專著,但在很多論著里對(duì)四川三線建設(shè)有所反映。如全省黨史工作機(jī)構(gòu)在零星專題研究的基礎(chǔ)上,特別是在開展中國共產(chǎn)黨四川地方歷史第二卷的編寫工作中,對(duì)四川全省及各地三線建設(shè)情況有了一定程度的研究。何郝炬、向嘉貴主編的《三線建設(shè)與西部大開發(fā)》(當(dāng)代中國出版社2003年版)是一部主要由四川參加三線建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作的老同志編寫的論文集,其中第六章專門介紹了四川三線建設(shè)的部署實(shí)施,評(píng)價(jià)啟示等,論述了四川三線建設(shè)的歷史和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的思路。由四川省國防科工辦編寫的《四川地方軍工史》可算是四川三線建設(shè)研究中較為權(quán)威的專題研究史稿,但遺憾的是僅有約4萬字的篇幅,主題也集中在軍工企業(yè),對(duì)四川三線建設(shè)的許多重大問題還沒有深入研究。目前,全省黨史系統(tǒng)正在開展四川三線建設(shè)專題研究,期望與檔案局、國防科工辦等相關(guān)部門合作,在編撰《四川三線建設(shè)資料叢書》基礎(chǔ)上,編寫出《四川三線建設(shè)史》。
學(xué)術(shù)研討方面:2014年四川省委黨史研究室、四川省中共黨史學(xué)會(huì)主辦,攀枝花市委黨史研究室承辦了四川黨史界紀(jì)念三線建設(shè)50周年學(xué)術(shù)研討會(huì),這是全省黨史系統(tǒng)召開的第一次大型的四川三線建設(shè)研討會(huì)。會(huì)議圍繞三線建設(shè)的歷史背景,戰(zhàn)略布局,寶貴精神,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),老一輩革命家與三線建設(shè),三線建設(shè)與四川各市州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等內(nèi)容展開了深入的探討。2015年3月,中共文獻(xiàn)研究會(huì)毛澤東思想研究分會(huì)、中華人民共和國國史學(xué)會(huì)三線建設(shè)研究分會(huì)與四川省委黨史研究室、攀枝花市委又聯(lián)合召開了全國性的三線建設(shè)研討會(huì)。四川省委黨史研究室擬每年舉辦一次三線建設(shè)的專題研討會(huì),推動(dòng)四川三線建設(shè)研究。
3.四川省檔案館藏的三線建設(shè)研究資料簡況
對(duì)四川來說,研究三線建設(shè)最為重要的資料是檔案。據(jù)筆者的了解,四川省檔案館是現(xiàn)存四川三線建設(shè)檔案資料較為全面、集中的地方,是研究四川三線建設(shè)查閱各類檔案的首選之地。據(jù)初步了解,四川省建設(shè)委員會(huì)1991年11月移交到省檔案館的西南局三線委員會(huì)1964-1967年長期案卷78卷、永久案卷102卷,共計(jì)約37640頁。1984年四川省人民政府批準(zhǔn)成立四川省三線建設(shè)調(diào)整改造規(guī)劃辦公室,1993年10月該辦公室移交給省檔案館長期卷宗93卷、永久卷宗45卷,共計(jì)約23850頁,時(shí)間跨度不僅包括三線調(diào)整改造時(shí)期,還包括整個(gè)三線建設(shè)時(shí)期,內(nèi)容涉及四川三線建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目、建設(shè)、人員、工程、財(cái)務(wù)、調(diào)整、合并、撤銷等各個(gè)方面。
四川省檔案館還藏有四川省國防科技工業(yè)辦公室于1995年11月移交的檔案,其中永久案卷目錄顯示,共涉及三線建設(shè)、小三線建設(shè)內(nèi)容30卷,2400余頁。2009年11月移交的永久案卷目錄顯示,涉及1984—1990年三線調(diào)整的內(nèi)容6卷,675頁。另外,省國防科工辦現(xiàn)存部分軍工類三線企業(yè)大事記和一些參考資料,也是重要的研究材料。
四川省檔案館藏檔案里,四川省革委檔案中也有部分涉及三線建設(shè)的內(nèi)容:1966-1969年長期卷宗含三線建設(shè)內(nèi)容14卷,共計(jì)2800余頁;1970年長期卷宗含7卷,共計(jì)1539頁;1971年-1973年長期卷宗含2卷,共計(jì)101頁;1974-1979年長期卷宗含1卷,共計(jì)194頁;1966-1979年永久卷宗含13卷,共計(jì)約2322頁。
四川省委工交政治部1963-1966年永久長期卷宗1969年移交到省檔案館檔案,含三線建設(shè)案卷7卷,共計(jì)760頁。
四川省生產(chǎn)委員會(huì)、抓革命促生產(chǎn)委員會(huì)、革委籌備組生產(chǎn)指揮部、生產(chǎn)指揮組、三線建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、省生產(chǎn)建設(shè)辦公室1980年7月移交檔案,1967-1975長期永久案卷含三線建設(shè)內(nèi)容15卷,共計(jì)1677頁。
4.四川三線建設(shè)研究的薄弱環(huán)節(jié)
雖然四川三線建設(shè)研究有優(yōu)勢(shì),但是研究的薄弱環(huán)節(jié)也非常明顯。
首先,研究力量整合不夠,研究關(guān)注點(diǎn)分散,沒有形成在全國有影響力的權(quán)威的研究成果?傮w上,關(guān)于三線建設(shè)決策的一般性和重復(fù)性研究多,而從微觀上來研究四川三線建設(shè)則不足;對(duì)中央和省級(jí)層面與三線建設(shè)關(guān)系的探討較多,而對(duì)基層廣大建設(shè)者和普通百姓與三線建設(shè)關(guān)系的研究少;對(duì)三線建設(shè)的經(jīng)濟(jì)成效關(guān)注較多,對(duì)三線建設(shè)的其他影響關(guān)注較少。目前,已有的研究成果中,就資料而言,沒有搜集整理出版涵蓋四川三線建設(shè)各方面史料的資料集,這對(duì)推進(jìn)研究工作、提升研究水平造成了一定影響。就專題研究而言,許多領(lǐng)域的研究或未涉及或未展開或未深入。就全面系統(tǒng)而言,也缺乏諸如《四川三線建設(shè)史》這樣的權(quán)威專著。
其次,文字資料的查閱與使用不便。據(jù)調(diào)查,目前四川三線建設(shè)研究所涉及的絕大多數(shù)檔案資料,仍處于保密狀態(tài)。即使檔案部門部分開放給研究者查閱目錄,也只能作為研究使用,還不能公開出版。此外,一些三線企業(yè)的內(nèi)部資料也散居各地,許多也屬于保密狀態(tài)。研究者缺乏檔案資料,自然會(huì)對(duì)研究工作造成很大影響。
再次,口述資料的搜集整理工作力度還不夠。三線建設(shè)在四川大規(guī)模展開是1964年,當(dāng)年三線建設(shè)的親歷者到今天大多年事已高,其中不少健康狀況不好,有不少人已離世。雖然一些研究者通過采訪他們已獲取一些寶貴的口述資料,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此抓緊時(shí)間,搶救三線建設(shè)口述資料,是目前必須提上議事日程之事。
綜上看出,四川三線建設(shè)研究有隊(duì)伍、有成果、有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ),但也存在薄弱環(huán)節(jié),研究的水平和成果與四川作為三線建設(shè)重點(diǎn)省份的地位還不相適應(yīng)。因此,四川三線建設(shè)研究還需要進(jìn)一步加大力度,站在新的起點(diǎn)上,把研究水平提升到新的高度。
三、四川三線建設(shè)研究的主要領(lǐng)域及主要觀點(diǎn)
四川三線建設(shè)研究涉及到多方面、多領(lǐng)域,研究關(guān)注的重點(diǎn)各有不同,角度也各有特色,主要集中在以下幾個(gè)方面:
1.四川成為三線建設(shè)重要省份的原因及背景
三線建設(shè)的起因是復(fù)雜多樣的。大部分學(xué)者除了從全國三線角度認(rèn)為備戰(zhàn)和改變工業(yè)布局是三線建設(shè)的兩個(gè)主要原因,也從四川獨(dú)特的資源、戰(zhàn)略等優(yōu)勢(shì)分析了四川成為三線建設(shè)重要省份的原因。寧志一認(rèn)為,四川的特殊地理位置及資源優(yōu)勢(shì)成為黨中央考慮經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略縱深配置的首選省,強(qiáng)調(diào)了第一代領(lǐng)導(dǎo)人決策三線既有備戰(zhàn)的因素,也有改變中國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后面貌的強(qiáng)烈愿望。(寧志一,《論三線建設(shè)與四川經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展》,《中共黨史研究》,2000年4期)。徐濤認(rèn)為,四川在三線建設(shè)時(shí)期地位得以凸顯,跟四川自身的地理環(huán)境、中共領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略考慮及中國周邊局勢(shì)的變化有關(guān)。(徐濤,《四川三線建設(shè)略論》,《前沿》,2012年2期)。何莉宏、冷偉認(rèn)為,四川被譽(yù)為“天府之國”,由于其獨(dú)特的地理位置、豐富的自然資源及較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),成為三線建設(shè)規(guī)劃中的一個(gè)重要省份。(何莉宏、冷偉,《小議四川與云南貴州的三線建設(shè)》,《社科縱橫》,2011年3期)。
2.四川三線建設(shè)的實(shí)施過程和概況
三線建設(shè)的實(shí)施、調(diào)整時(shí)間跨度大,建設(shè)過程復(fù)雜,一些論著對(duì)其進(jìn)行了描述,但并不細(xì)致!吨袊伯a(chǎn)黨四川歷史》第二卷介紹了四川三線建設(shè)的決策實(shí)施過程。何郝炬等人主編的《三線建設(shè)與西部大開發(fā)》第六章具體介紹了四川三線建設(shè)的開展與實(shí)施情況。一些學(xué)者的論文也有一些記錄。如樊丙庚記述了四川三線建設(shè)的組織過程和概況(樊丙庚,《四川“三線”建設(shè)》,《城市規(guī)劃》,1988年6期)。
3.四川三線建設(shè)的總體評(píng)價(jià)
學(xué)者們大多綜合分析了三線建設(shè)的正面效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng),普遍認(rèn)為四川三線建設(shè)有利于國防安全,促進(jìn)了西部內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),也有研究者指出,三線建設(shè)規(guī)模鋪得過大,戰(zhàn)線拉得過長,造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)與遺留問題;在布局方面過分強(qiáng)調(diào)“靠山、分散、隱蔽”,留下嚴(yán)重后患;忽視經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)管理,片面強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)備需要和軍事化管理,使得經(jīng)濟(jì)效益和配套水平、綜合能力低下等。宋宜昌的《三線建設(shè)的回顧與反思》論述了四川(含重慶)的三線建設(shè)成就,并從軍備費(fèi)用的角度將中國與美蘇比較,得出“中國的發(fā)展成本都較低,成就都較大”的結(jié)論。(宋宜昌,《三線建設(shè)的回顧與反思》,《戰(zhàn)略與管理》,1996年3期)。由倪同正主編、王春才顧問,四川人民出版社2013年出版的《三線風(fēng)云:中國三線建設(shè)文選》,收錄了鄭友貴、陳東林、段娟等三人合作的《歷史與現(xiàn)實(shí)結(jié)合視角的三線建設(shè)評(píng)價(jià)—基于四川、重慶三線建設(shè)的調(diào)研》一文。該文在對(duì)川渝兩地的三線企業(yè)進(jìn)行考察、分類的基礎(chǔ)上,將其置于歷史和現(xiàn)實(shí)的大背景下進(jìn)行分析,認(rèn)為從生產(chǎn)力區(qū)域布局的戰(zhàn)備構(gòu)想、促進(jìn)西部大開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)際績效看,對(duì)三線建設(shè)應(yīng)予以積極肯定。本書中有三篇文章以攀枝花和攀鋼為典型范例進(jìn)行了分析論證,段娟、王蕾、葉明勇三位學(xué)者分別論述了《堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)越性》《三線精神的核心內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)意義》《攀鋼改革的歷程及其成效》,著力點(diǎn)都放在三線建設(shè)者用他們的偉大實(shí)踐創(chuàng)造出來的寶貴經(jīng)驗(yàn)上,認(rèn)為當(dāng)年三線建設(shè)在如今西部大開發(fā)的高潮中乃至全國深化改革的實(shí)踐中,仍然具有普遍的積極意義。當(dāng)然,一些作者也總結(jié)出了不少教訓(xùn)。例如,樊丙庚《四川“三線”建設(shè)》得出了四川三線建設(shè)中工業(yè)布局沒有做到基地化,沒有城市概念,先生產(chǎn)、后生活,生活向農(nóng)村看齊,倉促上馬、建設(shè)前期工作效果很差等教訓(xùn)。
4.三線建設(shè)的調(diào)整改造
對(duì)20世紀(jì)80年代開始的四川三線調(diào)整改造,學(xué)術(shù)界也有一定研究。盧周來對(duì)四川三線建設(shè)與改造的關(guān)系進(jìn)行了分析,認(rèn)為始于60年代中期的三線建設(shè)為四川現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)與潛力;十一屆三中全會(huì)后的三線改造,又給予四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展以直接的帶動(dòng)力、推動(dòng)力,并使之走向外向型發(fā)展道路。(盧周來,《三線建設(shè)與改造對(duì)四川經(jīng)濟(jì)的影響及啟示》,《軍事經(jīng)濟(jì)研究》,1996年7期)。三線調(diào)整改造涉及到許多問題,已有學(xué)者研究了三線企業(yè)“半邊戶”家庭的生活問題、下崗職工的生存現(xiàn)狀、三線人的身份認(rèn)同與構(gòu)建、三線單位的社會(huì)特征與社會(huì)生活和企業(yè)搬遷等問題。
5.三線建設(shè)與西部大開發(fā)對(duì)比研究
西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施后,有越來越多的研究者關(guān)注三線建設(shè),把三線建設(shè)與如今的西部大開發(fā)加以比較研究。但具體就四川三線建設(shè)與西部大開發(fā)對(duì)比研究的還是比較少。比較具有代表性的是何郝炬、向嘉貴主編的《三線建設(shè)與西部大開發(fā)》,認(rèn)為兩次大開發(fā)雖是在不同的歷史時(shí)期、戰(zhàn)略目標(biāo)、體制背景、采取不同的方式進(jìn)行的,但二者有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系,并且在回顧四川三線建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出了實(shí)施西部大開發(fā)的建設(shè)性意見。王庭科通過分析四川三線建設(shè)的一些實(shí)例,指出三線建設(shè)堪稱西部大開發(fā)的先行,為西部大開發(fā)提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),認(rèn)為西部大開發(fā)不是三線建設(shè)簡單的重復(fù)和延伸,不能走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路。(王庭科,《三線建設(shè)與西部大開發(fā)》,《黨的文獻(xiàn)》,2000年6期)
6.四川三線建設(shè)的區(qū)域研究
近些年來,不少研究者通過挖掘四川各市州三線建設(shè)檔案材料,對(duì)各地三線建設(shè)的歷程進(jìn)行了回顧,并就三線建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊戇M(jìn)行了探討。其中,攀枝花三線建設(shè)研究的成果最多。例如,寧志一從經(jīng)濟(jì)決策的角度對(duì)開發(fā)攀枝花這一問題進(jìn)行深入的探討,從開發(fā)建設(shè)攀枝花的時(shí)機(jī)、攀鋼建廠地點(diǎn)的選擇、管理體制的形成三個(gè)方面論述了中共中央開發(fā)建設(shè)攀枝花是一個(gè)創(chuàng)新、科學(xué)合理的決策。(寧志一,《論開發(fā)建設(shè)攀枝花戰(zhàn)略決策的形成》,《當(dāng)代中國史研究》,2001年3期)。劉呂紅、闕敏分析了三線建設(shè)與四川攀枝花城市形成的關(guān)系,認(rèn)為攀枝花是一座年輕的資源型城市,其形成與三線建設(shè)緊密相關(guān)。攀枝花城市形成路徑以攀鋼基地為基礎(chǔ)而形成攀枝花城市。影響攀枝花城市形成的因素主要有四個(gè):形勢(shì)判斷是背景;資源稟賦是基礎(chǔ);區(qū)位特別是條件;政府組織是動(dòng)力。(劉呂紅,闕敏,《“三線”建設(shè)與四川攀枝花城市的形成》,《唐都學(xué)刊》,2010年6期)。還有學(xué)者以攀枝花市為個(gè)案,指出可持續(xù)發(fā)展和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市是三線建設(shè)而興,特別是資源型城市的一條發(fā)展之路。(楊景全、李仲先、何青,《關(guān)于對(duì)“三線”城市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市的思考》,《攀枝花學(xué)院學(xué)報(bào)》,2005年6期)。向東對(duì)攀枝花地區(qū)的三線建設(shè)情況進(jìn)行了綜合研究。(向東,《二十世紀(jì)六七十年代攀枝花地區(qū)三線建設(shè)論述》,四川師范大學(xué)碩士學(xué)位論文)。
此外,學(xué)者也對(duì)四川其他地區(qū)三線建設(shè)及其影響進(jìn)行了研究。如從李秀中《成都60年:從三線建設(shè)到城鄉(xiāng)一體化》一文中,可看出三線建設(shè)為成都城鄉(xiāng)一體化奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。(李秀中,《成都60年:從三線建設(shè)到城鄉(xiāng)一體化》,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》2009年9月23日A14版)。王小蓉認(rèn)為廣安因其豐富的資源優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)而成為四川三線企業(yè)布點(diǎn)較為集中的地區(qū),為共和國三線建設(shè)作出了突出的貢獻(xiàn)。三線建設(shè)也對(duì)廣安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。(王小蓉,《略論三線建設(shè)在廣安的發(fā)展及影響》,《中共黨史研究》,2013年3期)。崔一楠、李群山在《1965年四川廣元對(duì)三線建設(shè)的支援》中分析了三線建設(shè)過程中廣元地方黨委政府和廣大群眾發(fā)揮的作用,說明了廣元這個(gè)三線重鎮(zhèn)在四川三線建設(shè)時(shí)期的重要性和重大影響。(崔一楠、李群山,《1965年四川廣元對(duì)三線建設(shè)的支援》,《當(dāng)代中國史研究》,2014年2期)。
7.對(duì)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響
近年來,有不少研究者針對(duì)三線建設(shè)對(duì)全省、各地市州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化、現(xiàn)代化的影響進(jìn)行了探討!度建設(shè)鑄豐碑》(王春才主編,四川人民出版社1999年版)一書收錄了原四川省計(jì)經(jīng)委主任、四川省政協(xié)副主席辛文的《三線建設(shè)與四川產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的形成》一文,認(rèn)為四川產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的形成得益于三線建設(shè);原四川省三線建設(shè)調(diào)整改造規(guī)劃處處長趙偉的《三線建設(shè)鑄成四川強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)支柱》中也認(rèn)為三線建設(shè)帶動(dòng)了四川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。寧志一、劉曉蘭則認(rèn)為,三線建設(shè)給四川現(xiàn)代化建設(shè)帶來了一次前所未有的機(jī)遇,極大地改變了四川經(jīng)濟(jì)的落后面貌,使四川在中國經(jīng)濟(jì)格局中的地位迅速上升。(寧志一、劉曉蘭,《論三線建設(shè)與四川現(xiàn)代化進(jìn)程》,《黨史研究與教學(xué)》,1999年6期)。寧志一還指出,四川以三線建設(shè)為契機(jī),使本地的現(xiàn)代化建設(shè)上了一個(gè)大臺(tái)階,同時(shí)20世紀(jì)80年代以來市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)三線企業(yè)來說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。(寧志一,《論三線建設(shè)與四川經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展》,《中共黨史研究》,2000年4期)。周明長認(rèn)為三線建設(shè)在四川省的全力推進(jìn),不僅使城市借此躍入國家工業(yè)化的主流進(jìn)程,而且使其城市體系得以重塑。重工業(yè)城市快速崛起,成為四川省城市現(xiàn)代化的顯著特征。(周明長,《三線建設(shè)與四川省城市現(xiàn)代化》,《當(dāng)代中國史研究》2014年1期)。有學(xué)者認(rèn)為,三線建設(shè)的全面起步也開啟了攀枝花的城市化進(jìn)程。(楊學(xué)平,《論三線建設(shè)與攀枝花城市化進(jìn)程》,《濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》,2011年6期)。還有學(xué)者分析了三線建設(shè)企業(yè)和地區(qū)如何輻射周邊的落后地區(qū),為開發(fā)西部做貢獻(xiàn)。李星星、羅勇主編的《攀西裂谷上的生長點(diǎn)——攀枝花經(jīng)濟(jì)輻射及民族關(guān)系》(四川人民出版社,1995年版)一書從社會(huì)學(xué)、民族學(xué)的角度研究三線建設(shè)企業(yè)和地區(qū)如何輻射中西部的落后地區(qū)的階段性成果。
8.黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與四川三線建設(shè)
20世紀(jì)60年代和70年代三線建設(shè)的決策和實(shí)施,凝聚了第一代中央領(lǐng)導(dǎo)核心毛澤東、周恩來、鄧小平及彭德懷等中央領(lǐng)導(dǎo)人在當(dāng)時(shí)復(fù)雜國際國內(nèi)形勢(shì)下的戰(zhàn)略思考和籌劃。80年代至90年代三線建設(shè)的調(diào)整改造,體現(xiàn)了以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路中與時(shí)俱進(jìn)的開拓與探索。四川作為三線建設(shè)重中之重,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視,親自視察,因此,對(duì)三線建設(shè)與領(lǐng)袖人物的相關(guān)研究得到了學(xué)術(shù)界的重視,也有較多的研究成果,其中口述與回憶頗具特色!度建設(shè)鑄豐碑》一書中徐馳《重游攀枝花,懷戀周總理》、王春才《彭德懷去三線》、胡昌旭《一個(gè)重大的戰(zhàn)略決策—薄一波同志回憶中央關(guān)于開發(fā)建設(shè)攀枝花的決策》、管開智《朱老總關(guān)懷瀘天化》、《功蓋天地、情暖二灘—我國兩代領(lǐng)導(dǎo)人視察二灘紀(jì)實(shí)》等,既有研究成份,也有親歷者的口述成份。
9.三線工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)研究
三線企業(yè)搬遷以后,不少原來的遺址也陷于封閉和荒廢之中。如何利用這筆豐富的工業(yè)遺產(chǎn),也成為學(xué)者們思考和研究的內(nèi)容。王成平以廣安“三線”工業(yè)遺產(chǎn)為例,對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)問題進(jìn)行了探討。(王成平,《20世紀(jì)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)芻議——對(duì)以廣安“三線”工業(yè)遺產(chǎn)為例》,《四川文物》,2009年1期)。孫霞、李群山認(rèn)為,三線建設(shè)為綿陽建立國家科技城奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),三線建設(shè)時(shí)期留下的大量遺產(chǎn)亟待更好地保護(hù)、開發(fā)和利用。綿陽三線建設(shè)文化與精神應(yīng)當(dāng)成為綿陽新的文化名片和品牌。(孫霞、李群山,《論綿陽三線建設(shè)文化遺產(chǎn)及其保護(hù)與開發(fā)》,《福建黨史月刊》,2014年16期)。