口述人：曾水蘭①整理人：戴忠東

　　改革開放初期，由于地理環(huán)境和交通條件的局限，四川相當(dāng)閉塞，不要說是和國外發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來，就是同國內(nèi)其他省區(qū)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系都很少。1984年，在國內(nèi)大氣候影響下，省委、省政府乘勢而為，堅(jiān)持外引內(nèi)聯(lián)方針，大膽走出去，引進(jìn)來，敞開緊閉的天府大門，決定在廣東深圳設(shè)立四川省人民政府駐深圳辦事處（簡稱深圳辦事處）。

　　深圳辦事處是四川省委、省政府在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立的一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，也是代表四川形象窗口。他的主要職責(zé)是對(duì)外宣傳、搜集信息、招商引資、開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。35年來，深圳辦事處全體工作人員在四川省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“支持企業(yè)，服務(wù)鄉(xiāng)親，促進(jìn)川、深、港的經(jīng)濟(jì)合作”這一工作主題，充分利用深圳毗鄰港澳地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，突出做好招商引資信息工作、四川來深人員和在深川籍人士的接待，加強(qiáng)對(duì)四川在深企業(yè)的協(xié)調(diào)，為川、深兩地經(jīng)濟(jì)合作和科技人才交流，牽線搭橋做了大量工作，有效的促進(jìn)了兩地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

　　1985年初，我接到調(diào)令，到深圳辦事處擔(dān)任副主任（1993年前辦事處沒有主任）。在此前，四川省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦有一個(gè)籌備組，按照當(dāng)時(shí)我就任前省里給我交待的工作，辦事處主要有兩大任務(wù)：一是盡快抓緊深圳辦事處的籌建和開展工作；二是深圳四川大廈的建設(shè)工作。

　　在深圳辦事處工作的十多年里，完成了四川省政府交辦的任務(wù)，四川省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦委托的工作（四川省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦為深圳辦事處的上級(jí)代管單位），完成了深圳辦事處組建和組建后的職責(zé)工作，其中比較突出的就是繁重的接待任務(wù)，收集改革開放的信息，協(xié)助解決四川在深圳的幾百家企業(yè)、幾百萬務(wù)工人員的各種困難及問題，同時(shí)完成港澳川籍人士聯(lián)絡(luò)、聯(lián)誼工作。辦事處工作做得很有成效，得到了四川省政府、深圳市政府的多次表彰。

　　下面我就辦事處的工作和四川大廈的建設(shè)兩個(gè)問題分開說明。

一、深圳辦事處是四川省設(shè)在深圳重要的改革開放窗口

　　深圳辦事處在籌建初期，人員有從原四川省外貿(mào)廳廣州辦事處調(diào)來的一位副主任朱昌榮，一名干部和一名工人；有一個(gè)深圳四川大廈建設(shè)籌建組，籌建組有離退休的老同志陳大良和李世雄兩位顧問，另外辦事處配有4名轉(zhuǎn)業(yè)軍人，加上我10人。當(dāng)時(shí)辦公場所是租借的華新村四棟的8間房子。深圳辦事處組建后，考慮到接待、信息收集、內(nèi)聯(lián)企業(yè)的協(xié)調(diào)管理等各項(xiàng)工作，且工作量大，又成立了深圳辦事處辦公室、信息處和業(yè)務(wù)處，人數(shù)由原來的10人逐漸增加到20人。由于工作量大，事情多，大部分人都是一人多職或兼職。比如，司機(jī)除了開車，還要承擔(dān)采購、搬運(yùn)、導(dǎo)游、接待等工作，雖有原則分工，但都是那里需要就去那里，但主要工作有專人負(fù)責(zé)�；I建工作雖然很艱難，但大家非常團(tuán)結(jié)，工作熱情高、干勁大，沒有分彼此，也沒有八小時(shí)工作制，有事就辦，有任務(wù)就上，找事做，每天工作10小時(shí)以上。工作開展很順利，互相密切配合，認(rèn)真負(fù)責(zé)，組建的工作非常順利，時(shí)間短，效率很高。

　　深圳辦事處成立后開展了很多的工作，重點(diǎn)抓的工作很有成效：

　　（一）圓滿完成繁重的接待任務(wù)

　　面向四川省領(lǐng)導(dǎo)、各廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各地市州的領(lǐng)導(dǎo)接待任務(wù)（當(dāng)時(shí)，多數(shù)地市州在深圳沒有設(shè)立辦事處或聯(lián)絡(luò)處），要解決領(lǐng)導(dǎo)們吃、住、行、調(diào)研參觀等各項(xiàng)問題。如涉及到參觀沙頭角中英街，還要專門到深圳市公安局辦理沙頭角邊防證（若沒有邊防證，還要到公安局幫助辦理臨時(shí)入關(guān)手續(xù)）。這些工作很具體，有很多困難，非常不易。這項(xiàng)工作主要是由辦公室負(fù)責(zé)完成，完成得很好。四川省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)來訪調(diào)研參觀，深圳市委、市政府都非常重視，他們每次親自安排、親自接待。深圳辦事處也當(dāng)成重要任務(wù)完成。

　�。ǘ�）及時(shí)準(zhǔn)確收集和發(fā)送改革開放各類信息，為輿論先導(dǎo)起到了極好的效果

　　信息收集是個(gè)頭等大事，重要工作。信息是一種思想說理的先導(dǎo)，既是虛的又是實(shí)的，它可以把兩地和外界各方面的情況進(jìn)行溝通。深圳辦事處每天發(fā)1~2期簡報(bào)，上報(bào)四川省委、省政府辦公廳、協(xié)作辦、各廳局及21個(gè)地市州，這些信息全都是準(zhǔn)確的、有參考價(jià)值的信息。信息的主要來源：深圳市委、市政府、體改委發(fā)布的信息，新華社發(fā)的大內(nèi)參，港澳報(bào)刊及各省市的重大信息。當(dāng)時(shí)就靠電話采訪、走路采訪、騎單車采訪，有紙化交換傳遞的信息。信息主要內(nèi)容是黨中央、各省與改革開放有關(guān)文件，領(lǐng)導(dǎo)講話、指示、批示。我們與海南的關(guān)系也很密切，因?yàn)楹Ｄ鲜堑谝粋�(gè)國家級(jí)的改革開放特區(qū)。江蘇、浙江比較早實(shí)施各種形式的所有制經(jīng)濟(jì)模式，私有制、承包制、合同制，而且中外合資的模式比較活躍（指資本、勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料），效果也很好，經(jīng)驗(yàn)也很多。廣東、福建、山東、江浙沿海各省，中央各部都特別重視，信息多，而且重要、及時(shí)、真實(shí)。這些都是我們重點(diǎn)收集信息的對(duì)象。我們采集的信息可信度極高（一般很少假信息，假新聞）。每天一期到兩期，每期5到10條信息。從1985年9月份開始，我們始終把信息工作作為辦事處重要任務(wù)，由專人負(fù)責(zé)。我親自抓這項(xiàng)主要任務(wù)，不斷開拓?cái)U(kuò)大交流渠道，建立各層次的信息網(wǎng)，信息交換渠道有兩百多家，做到精心篩選、及時(shí)準(zhǔn)確。同時(shí)還加強(qiáng)調(diào)查研究提高信息質(zhì)量，突出重點(diǎn)，有選擇、有針對(duì)性和重視社會(huì)效益。三年多，辦事處辦了三種信息刊物，共出了近300多期，刊登信息二千條以上，發(fā)行43000多份，有30%以上被四川省委、省政府、省級(jí)和四川日?qǐng)?bào)采用，被地、市、州報(bào)刊雜志采用，四川省政府辦公廳每年召開的信息會(huì)，我們都受到表彰并得到了獎(jiǎng)狀。在全省外駐辦事機(jī)構(gòu)中，深圳辦事處提供的信息最多、質(zhì)量最好、時(shí)間最及時(shí)、采用率最多、利用價(jià)值最高，所以很受歡迎。在社會(huì)效益方面，例如，1987年我們得知深圳中華自行車公司需要協(xié)作配套的信息后，及時(shí)將信息通報(bào)給成都、重慶、綿陽有關(guān)企業(yè)，這些企業(yè)很快與深圳這家公司達(dá)成生產(chǎn)協(xié)議，進(jìn)行合作配套生產(chǎn)。又如，1988年得知國外需要進(jìn)口竹筷信息，我們及時(shí)通知成都、宜賓、瀘州外貿(mào)單位，與國外企業(yè)簽訂五年出口協(xié)議。再如，1985年得知外企要射釘槍和子彈，我們把信息反饋給企業(yè)，結(jié)果宜賓南山廠簽約出口一萬支射釘槍和配套子彈，每年賺外匯125萬美元。

　　我們的信息采集與招商引資緊密結(jié)合。比如，請(qǐng)臺(tái)灣、香港的種子專家到四川考察，到綿陽、樂山、自貢引進(jìn)蔬菜、瓜果種子種植，后來這就成為正常的種子引進(jìn)渠道。樂山的瓜農(nóng)將種植成功后的第一批西瓜，專程送給了省政府工作人員品嘗，以感謝政府的幫助。又比如，我們把在港澳等地的川籍廠商請(qǐng)來深圳，組織聯(lián)誼活動(dòng)，宣傳家鄉(xiāng)的投資環(huán)境政策，陪他們到成都、重慶、綿陽、樂山、宜賓等地市參觀考察，投資設(shè)廠，辦酒店、商場。又比如，收集在深圳市各部門、公司、企業(yè)的川籍人士信息，讓他們回家鄉(xiāng)投資，辦企業(yè)，其中就有一個(gè)紡織工業(yè)公司的張總，就在他老家仁壽投資500萬元建紡織工廠。

　�。ㄈ�）及時(shí)完成深圳信息協(xié)會(huì)籌辦工作，建立后信息來源渠道多、時(shí)間快、準(zhǔn)確性高，服務(wù)了各省辦事處

　　在1987年間，辦事處在做好自己的工作同時(shí)，因工作的需要，為深圳市政府做了兩件有影響的事：

　　第一件事：受深圳市政府的委托，把各省31個(gè)駐深圳的辦事處聯(lián)絡(luò)起來，為深圳市政府提供了各省辦事處的地址、電話、負(fù)責(zé)人等信息，以便深圳市政府更好與各省辦事處溝通、聯(lián)系、協(xié)作，此項(xiàng)工作，深圳辦事處圓滿完成。深圳市政府還委托四川辦事處，牽頭籌備并成立第一屆深圳市信息協(xié)會(huì)，包括制定協(xié)會(huì)會(huì)員章程。成立初期，協(xié)會(huì)會(huì)議召開的日期、通知具體事項(xiàng)等，都由四川辦事處負(fù)責(zé)辦理。該協(xié)會(huì)的成立，影響和作用很大，效果很好。這個(gè)協(xié)會(huì)一直堅(jiān)持到90年代，仍然發(fā)揮重要作用。后來，信息工作歸屬深圳市統(tǒng)計(jì)局。

　　第二件事：受深圳市政府委托，由我擔(dān)任組長，起草《深圳內(nèi)聯(lián)企業(yè)若干政策的規(guī)定》（48條），深圳市有關(guān)部門參加、各省駐深圳辦事處主任參加的工作組，歷時(shí)半年，經(jīng)多次修改、補(bǔ)充、完善，最后定稿，成文公布實(shí)施。該文件規(guī)范了各省駐深圳企業(yè)黨政工作關(guān)系、勞動(dòng)力招調(diào)、企業(yè)稅收、原材料供給、地方保障性工作及產(chǎn)品銷售等事項(xiàng)，使各省駐深圳企業(yè)的行為，符合市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作。

　　以上這兩件事，都讓我們辦事處擴(kuò)大影響、增光添彩，四川駐深圳辦事處也由此名聲大作；同時(shí)，有力地推動(dòng)辦事處各項(xiàng)工作的開展，為我們到深圳市政府、深圳市委辦事帶來了極大的通融方便。我們到深圳市政府辦事受到重視，市政府也給了我們很多優(yōu)先便利，比如企事業(yè)單位人員赴港簽證、產(chǎn)品出口、辦理中英街參觀指標(biāo)，我省在深企事業(yè)單位申請(qǐng)深圳戶口指標(biāo)和接待等工作，都非常重視，并給予了優(yōu)先和寬松，有求必應(yīng)，積極促進(jìn)了辦事處的工作，深入開展。

　　（四）協(xié)助政府抓好在深圳的四川的企業(yè)（含中央在川的企業(yè)，如鐵路、建筑等）的管理協(xié)調(diào)工作，幫助企業(yè)解決遇到的各種困難

　　在深圳的四川企業(yè)開始有100多家，迅速發(fā)展到三四百家，有建筑設(shè)計(jì)、施工，電子、商貿(mào)（主要是進(jìn)出口貿(mào)易和建筑材料）、飲食等行業(yè)，餐飲是大頭，電子、絲綢公司也較多，他們把深圳辦事處當(dāng)成娘家。在深圳的四川企業(yè)的作用發(fā)揮得很好，不僅起到了窗口作用，是對(duì)外宣傳的陣地，更重要的是，這些企業(yè)多數(shù)是出口型的企業(yè)，利用我省的原材料半成品，在深圳加工，然后出口創(chuàng)造外匯。如，絲綢是四川一大特產(chǎn)，產(chǎn)量大于江浙地區(qū)，四川省絲綢公司在深圳辦了外貿(mào)加工企業(yè)，如錦和興公司，綿陽、南充絲綢廠也都在深圳辦了出口加工基地，規(guī)模都比較大，南充辦的羽絨服裝加工的四海、金海羽絨公司，直到現(xiàn)在還在正常生產(chǎn)和出口。深圳是四川企業(yè)一條重要出口渠道（因?yàn)榕�鄰港澳，資信發(fā)達(dá)，�？战煌ǚ奖�，以香港為口岸，聯(lián)系接單快，交貨、運(yùn)輸快）。這些企業(yè)與辦事處關(guān)系非常密切，需要我們辦的事情很多，大到出口、小到上戶口、勞動(dòng)招工、衛(wèi)生方面的計(jì)劃生育證明、婚姻證明等等。

　　辦事處同時(shí)還幫助他們成批招收四川勞務(wù)工，解決四川人就業(yè)問題。四川在深的勞務(wù)工有幾百萬人，遇到的問題很多，很具體。如進(jìn)入特區(qū)沒有邊防證，婚姻方面的證件，工傷、勞保、勞資糾紛等等，需要及時(shí)解決，使他們能安心務(wù)工，為四川家鄉(xiāng)創(chuàng)造更多的收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年勞務(wù)人員為家鄉(xiāng)創(chuàng)造幾千萬到幾億的收入。這些勞務(wù)工在深圳學(xué)到很多先進(jìn)的經(jīng)營管理理念、技術(shù)、生產(chǎn)營銷經(jīng)驗(yàn)等，帶回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這是一條極為重要經(jīng)驗(yàn)。

　�。ㄎ澹╅_辦改革開放學(xué)習(xí)班，收到了良好的效果

　　改革開放初期，舉辦學(xué)習(xí)班是好方法，宣傳思想解放、放開手腳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、可復(fù)制、可移植，是立竿見影的很好手段和有效辦法。思想先行、觀念先行，輿論先導(dǎo)，打開幾十年的封閉意識(shí)，舉辦學(xué)習(xí)班是很好的辦法。當(dāng)時(shí)四川省委書記謝世杰非常支持，要求我們從辦農(nóng)業(yè)學(xué)習(xí)班開始，有省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)、地市州分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)參加，由深圳市分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、體改委的領(lǐng)導(dǎo)講話介紹農(nóng)業(yè)改革開放的情況，聘請(qǐng)香港的種子專家肖先生、臺(tái)灣的陳先生來深授課，同時(shí)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部駐深機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)介紹國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)的情況，并組織學(xué)員現(xiàn)場參觀先進(jìn)農(nóng)作物在深圳種植情況。我們邀請(qǐng)臺(tái)灣的種苗專家陳先生，專程到樂山、自貢、綿陽去考察種苗種植情況，并引進(jìn)臺(tái)灣蔬菜、瓜果品種，交流洽談或與種植戶簽訂合同。他在樂山考察調(diào)研期間，樂山市專門召開了農(nóng)業(yè)干部大會(huì)，請(qǐng)他介紹臺(tái)灣的蔬菜瓜果種植方法和技術(shù)，收到了良好的效果。

　　我們從1985年下半年開始舉辦學(xué)習(xí)班，有計(jì)劃有組織地分期辦班，每期15-20人，參加學(xué)習(xí)的有黨政機(jī)關(guān)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、經(jīng)濟(jì)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)，上至省廳局長和地市領(lǐng)導(dǎo)，下至基層、企業(yè)單位的負(fù)責(zé)人。學(xué)習(xí)班系統(tǒng)地介紹了經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革的情況和存在的問題，采取授課和現(xiàn)場參觀的方法。主講人中分兩個(gè)層次：一是請(qǐng)了深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)或秘書長、政研室主任、體改委主任等，從政策上系統(tǒng)地介紹經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革的做法、經(jīng)驗(yàn)；另一層次，請(qǐng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、經(jīng)濟(jì)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)授課，了解深圳各行業(yè)發(fā)展的具體的實(shí)施過程、經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)及存在的問題。在組織參觀時(shí)，我們選取了深圳市辦得優(yōu)秀的中外企業(yè)、蛇口工業(yè)區(qū)、大亞灣核電站、漁民村、各省和四川省辦得好的內(nèi)聯(lián)和出口企業(yè)，如深蓉塑料公司、錦和興絲綢公司、西南電子公司等等，并組織到“一國兩制”中英街區(qū)參觀。同時(shí)組織有關(guān)企業(yè)進(jìn)行商貿(mào)、投資洽談。通過學(xué)習(xí)，提高改革開放認(rèn)識(shí)，開闊了視野，轉(zhuǎn)變了觀念，增強(qiáng)了商品意識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)觀念，學(xué)到了深化改革的方針政策及現(xiàn)代化企業(yè)管理的新理念，并達(dá)成了一批協(xié)作項(xiàng)目和商品銷售意向或協(xié)議。

　�。�六）1988年以后，我在辦事處時(shí)還完成了三件較大的事：

　　第一件事是由中國科學(xué)技術(shù)出版社編輯的《中國西部地區(qū)開發(fā)指南》一書正式出版，內(nèi)容含四川、云南、貴州、陜西、寧夏、青海、甘肅、新疆、西藏和重慶十個(gè)省市，包括自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)，作了全面系統(tǒng)的簡要（簡明扼要）介紹，圖文并茂；介紹了國家的對(duì)外資、外匯、外貿(mào)的管理法規(guī)，開發(fā)的項(xiàng)目和享有的優(yōu)惠的投資環(huán)境。我在該書的發(fā)行會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言，重點(diǎn)介紹和宣傳了我省的情況（重點(diǎn)是水利資源、歷史文化古跡和農(nóng)業(yè)大省和國寶大熊貓），如歷史文化、河流、氣候，地上、地下的資源、糧食、絲綢的情況，還有藥材、畜牧業(yè)、豬牛羊，水利資源，對(duì)四川將成為“西電東送”的中心，四川交通（天上的、地上的和水上的）都有待開發(fā)，做了一次大的輿論宣傳。參加該書發(fā)行發(fā)布會(huì)，有各省、市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、企業(yè)家、政府官員和國外人士，會(huì)上，分發(fā)了有關(guān)我省對(duì)外招商引資的文件資料。

　　第二件事：為了增強(qiáng)我省在沿海地區(qū)的影響力，拓展海外的知名度，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在深圳市政府的支持下，1992年我們?cè)谒拇ù髲B主樓大廳舉辦“深圳四川省名優(yōu)特新產(chǎn)品的展銷會(huì)”，張愛萍將軍還為展銷會(huì)提詞“祝賀四川名優(yōu)新特產(chǎn)展銷會(huì)舉辦成功”。展銷會(huì)把四川機(jī)械、食品、飲料、醫(yī)藥、紡織、服裝、化工、建材、電子和農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行了展示，歷時(shí)兩年，有100多家企業(yè)參展，展銷面積占了四川大廈主樓一層面積的三分之二，通過本次展銷會(huì)，把四川的名優(yōu)新特產(chǎn)品推向了更大的市場。

　　第三件事：省政府委托駐深圳辦事處籌備組建四川省政府駐廣州辦事處。此事我們抓得很緊，抽出時(shí)間，我親自跑廣東省政府各部門，辦理審批手續(xù)。在我省有關(guān)部門的支持下，辦公地點(diǎn)設(shè)在廣州市流花路四川省外貿(mào)廳廣州辦事處辦公樓內(nèi)，租借二樓作為駐廣州辦的辦公地址。組建完成后，轉(zhuǎn)交給朱昌榮同志開展工作，1994年又由賈江同志（由四川省委組織部調(diào)來的干部）主持工作。這就是現(xiàn)在四川省人民政府駐廣州辦的前身。

　�。ㄆ撸┧拇ㄊ∪嗣裾�府駐深圳辦事處，自成立以來，是四川省政府在深圳特區(qū)設(shè)立的一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，代表四川省政府的形象和窗口，主要職責(zé)是對(duì)省內(nèi)人員的接待，采集信息，招商引資，對(duì)外開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

　　歷時(shí)25年來辦事處全體工作人員在四川省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞支持企業(yè)走出去，服務(wù)在深工作的企業(yè)和鄉(xiāng)親，促進(jìn)川深港的經(jīng)濟(jì)合作這一工作方針，充分利用深圳毗鄰香港地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，突出做好招商引資、信息收集，做好四川人員來深圳和在深圳的川籍人士及務(wù)工人員的接待服務(wù)工作，加強(qiáng)四川在深圳企業(yè)的組織協(xié)調(diào)，為兩地的經(jīng)濟(jì)合作、科技人才交流牽線搭橋，做了大量工作，有效推動(dòng)和促進(jìn)了兩地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　�。ò耍╆P(guān)于四川省政府駐深圳辦事處的行政關(guān)系和黨的組織關(guān)系問題。

　　辦事處是省政府批準(zhǔn)的駐省外機(jī)構(gòu)，委托省協(xié)作辦歸口代管，省財(cái)政直接劃拔行政經(jīng)費(fèi)。早期辦事處有一個(gè)支部，隸屬深圳市委組織部直屬處歸口管理。后來，因企業(yè)增多，外駐機(jī)構(gòu)人員增多，為了規(guī)范黨群口關(guān)系，深圳市委專門設(shè)立一個(gè)工作委員會(huì)（駐深工委）進(jìn)行黨員組織關(guān)系管理。在工委成立前，針對(duì)在深圳的四川企業(yè)，我們成立了一個(gè)臨時(shí)黨委，后來工委成立后，臨時(shí)黨委撤銷，黨員組織關(guān)系直接歸口市委工委管理。

二、關(guān)于深圳四川大廈的建設(shè)

　　上世紀(jì)80年代改革開放初期，深圳市政府從戰(zhàn)略高度上考慮，為吸引內(nèi)地資金，特別為一些省、市、自治區(qū)劃出一塊土地，建立各省駐深聯(lián)絡(luò)基地。

　　四川省原計(jì)劃在省駐深圳外貿(mào)倉庫原址建設(shè)一棟8層高的“四川大廈”，當(dāng)時(shí)的省委省政府領(lǐng)導(dǎo)看準(zhǔn)了特區(qū)改革開放窗口的巨大作用，下了決心要搞四川大廈建設(shè)。省領(lǐng)導(dǎo)也一再強(qiáng)調(diào)建設(shè)四川大廈是一個(gè)難得的機(jī)遇，機(jī)不可失，時(shí)不再來。此時(shí)，恰逢時(shí)任四川省委書記楊汝岱、省長蔣民寬親自率20多位各廳局長及各市地領(lǐng)導(dǎo)來特區(qū)參觀學(xué)習(xí)，于是拍板定奪了“四川大廈”高樓的建造，并提出了修建“四川大廈”要有特區(qū)氣派的思想。

　　后來，省里在成都召集四川省有關(guān)委、辦、廳、局、公司和地市州50多名負(fù)責(zé)人參加的集資籌建深圳四川大廈座談會(huì)，最終確定了大廈總樓層、總建筑面積和總投資規(guī)模。省政府統(tǒng)籌70多家各級(jí)單位企業(yè)通力協(xié)作，采取單位集資和項(xiàng)目貸款的方式，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任分?jǐn)偂?

　�。ㄒ唬┐髲B的建設(shè)

　　四川大廈位于深圳市福田區(qū)紅荔路2001號(hào)，由25層主樓（31500㎡）和南北兩棟副樓組成，建筑總面積為4.5萬平方米，實(shí)際總投資5400萬元。大廈的建筑設(shè)計(jì)由西南建筑設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)，施工建設(shè)由華西集團(tuán)公司負(fù)責(zé)。四川大廈于1984年1月開工建設(shè)，于1989年1月建成交付使用。目前，每年約500-800萬稅后利潤上交省財(cái)政。大廈現(xiàn)有職工約40人，功能有辦公、商住、餐飲及酒店服務(wù)，已全部啟動(dòng)。經(jīng)營方式也由開始租賃經(jīng)營逐漸轉(zhuǎn)為自主經(jīng)營為主，滿負(fù)荷運(yùn)作，窗口、服務(wù)、效益得到充分體現(xiàn)，成為一家大型省屬外駐企業(yè)。

　　駐深圳辦事處在建設(shè)大廈中的任務(wù)是：負(fù)責(zé)組織、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)，并協(xié)助上級(jí)對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行解決，保證工程質(zhì)量、按設(shè)計(jì)要求如期完成。整個(gè)工程建設(shè)由辦事處負(fù)責(zé)管理，具體工作由四川大廈建設(shè)辦公室組織實(shí)施。

　　深圳四川大廈建筑原設(shè)計(jì)主樓為35層，配北南副樓高5層。主副大樓外觀轉(zhuǎn)角處分別由四根大圓柱擁抱著主體，象征四條大河匯入長江奔流不息，永遠(yuǎn)向前不回頭。從空中俯瞰主樓像個(gè)“四”字，在水平方向百米之外遠(yuǎn)眺，三柱直指藍(lán)天又像個(gè)“川”字�？偟膩碚f，大樓外觀設(shè)計(jì)具有鮮明四川特點(diǎn)和含義。大樓建成后，在當(dāng)時(shí)成為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的標(biāo)志性建筑之一。

　　四川大廈的建設(shè)有著一段曲折的過程，設(shè)計(jì)預(yù)算總投資7000-8000萬元，建筑工期為五年。1984年元月開工打樁，開工不久卻停建了半年。其中的主要原因，是當(dāng)時(shí)省政府和各地市州的財(cái)政遇上了困難，一下要在深圳建造一個(gè)幾十層的大廈拿不出這么多錢來；加之，省人大對(duì)建設(shè)四川大廈的認(rèn)識(shí)不一致，出現(xiàn)了建與不建兩種觀點(diǎn)，影響了投資人的信心，集資工作出現(xiàn)了很大困難。大樓因此由35層減到25層。雖樓層降至25層，但大樓的基礎(chǔ)無法修改，仍然是原大樓設(shè)計(jì)的35層樓的基礎(chǔ)，大樓的轉(zhuǎn)換層仍設(shè)在15層不變，只是將15層以上到35層進(jìn)行了壓縮，去掉了十層，整體調(diào)整為25層。

　　25層修建中，資金仍存在較大缺口，為了解決這一問題，將北副樓賣給了工行深圳分行360㎡（1490元/㎡，）并獲得了500萬元貸款，解決了1000萬建設(shè)資金；同時(shí)又把第10層、11層賣給了承建該公程的華西三公司（即中國華西建設(shè)集團(tuán)的三公司）以抵扣工程款300萬元。當(dāng)四川大廈建成投資盈利后，把第11層買了回來，共支付給承建商300多萬元。深圳四川大廈從1989年6月正式投入運(yùn)營后，直到1996年還清所有內(nèi)外債務(wù)。

　�。ǘ�）大廈建設(shè)和使用的相關(guān)問題

　　四川大廈從建設(shè)開始到建成，問題不斷，爭議不斷，這與當(dāng)時(shí)的形勢和人的思想認(rèn)識(shí)有很大關(guān)系。

　　1.認(rèn)識(shí)問題

　　對(duì)深圳四川大廈認(rèn)識(shí)問題，是建設(shè)過程中出現(xiàn)的最大障礙。為此，省人大召集相關(guān)會(huì)議，討論建與不建的問題，討論時(shí)爭議極為激烈，主要有兩種觀點(diǎn)：一種比較積極的開放的意識(shí)，主張想方設(shè)法貸款、集資或者找投資方，如四川地市、各廳局、有能力的企事業(yè)參與，集資解決資金缺口；另一種反對(duì)建設(shè)四川大廈意見，認(rèn)為有資金應(yīng)該立足本省建設(shè)，不應(yīng)投向外省，這是一種比較典型的保守意識(shí)、墨守成規(guī)的觀念。據(jù)我們了解，六十年代，湖南省、湖北省就在深圳羅湖春風(fēng)路、寶安路建有規(guī)模很大的基地，兩省外貿(mào)公司用作供香港的生鮮商品，如雞鴨、生豬、牛的轉(zhuǎn)運(yùn)場，到了改革開放后，湖南省、湖北省政府就建了一大批賓館、酒店、住宅樓的外駐企業(yè)。我省也有外貿(mào)倉庫基地，即現(xiàn)在的深圳四川大廈所在地。

　　2.因?yàn)榇髲B樓層的改動(dòng)，帶來了一系列的其它問題的出現(xiàn)，如：25層頂層只能作為參觀走廊，因?yàn)槭湛s，電梯、動(dòng)力系統(tǒng)、水電氣管道占用了大量的面積，無法使用。后來，因工作人員沒有辦公地點(diǎn)，經(jīng)過裝修，將部分面積改成管理人員辦公地。

　　3.因資金缺口問題，沒有員工宿舍和配套設(shè)施。原定在四川大廈對(duì)面的園嶺住宅區(qū)，預(yù)購一棟7層三個(gè)單元商品房作為四川大廈配套建筑，后來也被砍掉了。

　　4.深圳市供電局因建上步片區(qū)變電站，要求四川大廈劃出300平方米無償建筑，作為開關(guān)站。在當(dāng)時(shí)情況下，只好無償讓出，直到現(xiàn)在仍然無法改變，造成的后果是地下停車場被占用。

　　5.配套的地下停車場被占用，造成各種車輛只好停放路邊。為了解決停車難問題，經(jīng)協(xié)商同意，后來把近1000平方米（地面上）綠化地改造為停車場。

　　6.還有一段有趣的插曲。深圳市負(fù)責(zé)基建的副市長召開電信和施工單位會(huì)議，議題是四川大廈大樓高度影響了蛇口發(fā)出的無線電信號(hào)，羅湖站無法接收，爭論很激烈，對(duì)方提出兩種解決方案，一是降低大廈的高度，要求深圳四川大廈降低樓層（高度二十層），以便信號(hào)的傳輸；二是主樓遷移，另選地點(diǎn)，解決信號(hào)傳輸問題。經(jīng)反復(fù)爭論協(xié)商，最后形成統(tǒng)一的意見，不遷移大廈主樓，也不降低樓層高度，由電信部門自行解決無線電信號(hào)傳輸問題。

　�。ㄈ�）談點(diǎn)個(gè)人認(rèn)識(shí)

　　長期以來，四川的進(jìn)出口岸是依托上海，改革開放后開始多元化，深圳是一個(gè)很重要的口岸。四川大廈建成，從此，一個(gè)國營企業(yè)誕生了，四川對(duì)外的窗口誕生了，新的氣象出現(xiàn)了。四川大廈的作用：一方面，服務(wù)和接待了我省赴廣深、港澳和出國途經(jīng)此地的人員，為他們提供食宿、購物、中轉(zhuǎn)人員的方便。另一方面，又是四川對(duì)外的窗口，外省人員、國外經(jīng)深圳的外國朋友，都知道有四個(gè)大圓柱的四川大廈。特別是廣深、港澳臺(tái)人員在四川大廈吃川菜（麻辣燙、水煮魚、酸菜魚、水煮肉片、東坡腿子、回鍋肉等），吃到了川菜，聽到了川音，交流了鄉(xiāng)情。這是一種文化，得到了省內(nèi)外和港澳地區(qū)人們的認(rèn)可。另一個(gè)是深圳四川務(wù)工人員特別多，大廈為這些務(wù)工人員提供吃、住、行及文化交流服務(wù)場所。

　　深圳四川大廈有限公司是四川對(duì)外的重要窗口，也是省政府駐外的一個(gè)大型企業(yè)，省委、省政府都很重視。據(jù)我了解，我省外貿(mào)一直把廣州、深圳與香港澳門作為一個(gè)重要口岸，因?yàn)橄愀鄢隹谖镔Y主要是依靠深圳口岸，包括出口的豬牛、雞鴨魚，均以深圳為口岸，當(dāng)時(shí)進(jìn)出口額，我省和湖南省分別列全國二三名，后來被廣西、湖北超越了。

　　目前，國家實(shí)行十四五規(guī)劃，深圳又是第二次改革開放的試點(diǎn)地區(qū)、排頭兵，在新形勢下，出現(xiàn)許多新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問題、新政策，如何更好地發(fā)揮深圳改革開放窗口和出口（四川大廈）的帶動(dòng)作用，更好地為我省經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)，人們思想意識(shí)的開放、經(jīng)濟(jì)體制上的改革，是值得我們認(rèn)真思考的問題。

　�。ㄕ�理人單位：中共四川省委黨史研究室）

　　參考文獻(xiàn)

　�、僭�水蘭：1985年初，調(diào)入四川省政府駐深圳辦事處，時(shí)任辦事處主任，直至退休。在深圳工作的十多年里，參與了四川省政府駐深圳辦事處從組建到全面展開工作的全過程，參與了深圳四川大廈的建設(shè)，是一名組織者、建設(shè)者，更是見證者。2010年8月，在慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年時(shí)，榮獲深圳市委頒發(fā)的紀(jì)念章和證書。2014年榮獲廣東省委頒發(fā)的入黨50年紀(jì)念章和證書。