【編者按】黨的二十大報(bào)告回顧總結(jié)了過去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革，并指出其在黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。新時(shí)代十年治蜀興川的宏偉實(shí)踐是我國邁步新征程的生動(dòng)縮影，也是新時(shí)代十年具有特殊歷史意義的有力印證。為此，我室組織力量對(duì)黨的十八大以來四川發(fā)展各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面梳理，供領(lǐng)導(dǎo)們參閱。

　　四川是中國農(nóng)村改革的策源地之一，是全國人口大省、經(jīng)濟(jì)大省、科教大省、資源大省，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代西部大開發(fā)、西部陸海新通道建設(shè)等國家戰(zhàn)略在此交匯。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記十分關(guān)心重視四川工作，多次來川視察指導(dǎo)、多次作出重要指示批示，為四川改革發(fā)展量身定做了“定盤星”，為做好新時(shí)代四川工作提供了根本遵循。省委、省政府堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，勠力把總書記系列重要指示精神轉(zhuǎn)化為治蜀興川的生動(dòng)實(shí)踐，堅(jiān)決推動(dòng)黨中央、國務(wù)院決策部署在四川不折不扣落地落實(shí)，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，對(duì)內(nèi)推動(dòng)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”，對(duì)外推動(dòng)“四向拓展、全域開放”，堅(jiān)定推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，馳而不息深化改革擴(kuò)大開放，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不斷增進(jìn)民生福祉，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，與全國同步全面建成小康社會(huì)，治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就，順利開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新征程。

　　一、高舉旗幟，牢記囑托，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)四川工作高度重視，對(duì)四川人民親切關(guān)懷，多次到四川視察指導(dǎo)或參加有關(guān)活動(dòng)，多次就四川工作作出重要指示、提出明確要求。黨的十九大確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。四川堅(jiān)定用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)把總書記對(duì)四川的深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為四川高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力，把總書記為四川擘畫的宏偉藍(lán)圖一步一步變成美好現(xiàn)實(shí)。

　?。ㄒ唬┩苿?dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想入腦入心。黨的十九大召開后，省委立即進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，出臺(tái)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神總體安排》，印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》，省委理論學(xué)習(xí)中心組兩次開展集體學(xué)習(xí)，全省分層分類開展宣講和黨員干部培訓(xùn)，迅速掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。省委十一屆二次全會(huì)審議通過《關(guān)于全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階，加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川的決定》。以省委十一屆三次全會(huì)召開為節(jié)點(diǎn)，分兩個(gè)階段在全省范圍內(nèi)開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。省委十一屆十次全會(huì)作出《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果的決定》，引導(dǎo)全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》精神和“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　?。ǘ┐_保習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神落地落實(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神作為最重要的政治任務(wù)，作為治蜀興川事業(yè)發(fā)展最根本的工作遵循?？倳浢看伟l(fā)表重要講話、作出重要指示，省委常委會(huì)都及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，每年舉辦省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市廳級(jí)主要負(fù)責(zé)同志讀書班集中學(xué)習(xí)，引領(lǐng)帶動(dòng)全省上下學(xué)思踐悟、知行合一。特別是省委十一屆三次全會(huì)審議通過的《中共四川省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神的決定》，把習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神梳理成新時(shí)代治蜀興川的歷史方位、總體要求、第一要?jiǎng)?wù)、根本動(dòng)力、開放格局、重中之重、價(jià)值取向、生態(tài)重任、法治保障、政治保證十個(gè)方面，對(duì)落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)每個(gè)方面提出的重要指示要求一項(xiàng)一項(xiàng)作出安排部署。省第十二次黨代會(huì)報(bào)告第二部分《堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)》，再次對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示進(jìn)行了全面安排部署。2022年6月總書記再次視察四川作出重要指示后，省委持續(xù)深化對(duì)總書記重要指示精神的領(lǐng)會(huì)把握，及時(shí)召開省委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，開展理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討，制定學(xué)習(xí)貫徹《意見》《總體安排》《分工方案》，召開系列會(huì)議作出安排部署，堅(jiān)決推動(dòng)總書記重要指示精神在巴蜀大地落地生根、開花結(jié)果。

　　二、因地制宜，務(wù)實(shí)高效，貫徹新發(fā)展理念推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

　　黨的十八大以來，四川牢記習(xí)近平總書記“牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心”“著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”等重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，總體質(zhì)量顯著提高，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)躍升。到2021年，四川地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)5.38萬億元，經(jīng)濟(jì)總量占全國比重從2012年的4.4%提高到4.7%；地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.7%。

　　（一）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。省委十屆三次全會(huì)提出全面實(shí)施包括創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略在內(nèi)的“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。2015年四川省獲批成為全國八個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)之一。省委十一屆八次全會(huì)將創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，提出2025年建成國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省。省委十一屆九次全會(huì)審議通過《中共四川省委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》。通過一系列舉措，四川創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。2021年四川省區(qū)域綜合創(chuàng)新能力上升至全國第9位，位于全國第一方陣。

　?。ǘ┈F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育成效凸顯。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，引領(lǐng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，形成高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展格局，基本形成了工業(yè)“5+1”、服務(wù)業(yè)“4+6”、農(nóng)業(yè)“10+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，走出了具有四川特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。2021年，五大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)增加值超萬億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)82.8%，營業(yè)收入達(dá)到4.9萬億；服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.2%；第一產(chǎn)業(yè)增加值由2011年的2854.6億元提高到2021年的5661.9億元，年均增長4.2%。

　?。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。著力推進(jìn)以立體交通為重點(diǎn)的開放大通道建設(shè)，形成陸海互濟(jì)、東西暢達(dá)、南北貫通的“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊和對(duì)外經(jīng)濟(jì)走廊。10年來，四川綜合交通建設(shè)完成投資2.7萬億元，推動(dòng)四川綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，實(shí)現(xiàn)了從“蜀道通”到“蜀道暢”的歷史性轉(zhuǎn)變，總體進(jìn)入建設(shè)交通強(qiáng)省、打造全國“交通極”的新階段。“干支結(jié)合、客貨并舉”的民用機(jī)場布局體系加快構(gòu)建，全省民用運(yùn)輸機(jī)場達(dá)16個(gè)、居全國第3，成都成為國內(nèi)第3個(gè)擁有雙國際樞紐機(jī)場的城市。全省鐵路運(yùn)營里程達(dá)5687公里，21個(gè)市（州）中已有19個(gè)通達(dá)鐵路、11個(gè)通高鐵。全省高鐵運(yùn)營里程1391公里，公路網(wǎng)總里程39.9萬公里、居全國第1，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)8727公里、居全國第3，普通國省干線和農(nóng)村公路總里程分別為3.9萬公里、35.2萬公里，均居全國第1。干支直達(dá)航道網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)，航道總里程10881公里、居全國第4。

　?。ㄋ模┛h域經(jīng)濟(jì)底部基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。推出一系列舉措，著力夯實(shí)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底部基礎(chǔ)，縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，總量實(shí)現(xiàn)跨越、能級(jí)整體提升，呈現(xiàn)出強(qiáng)縣引領(lǐng)、競相發(fā)展的良好態(tài)勢。截至2021年底，183個(gè)縣（市、區(qū)）中地區(qū)生產(chǎn)總值超過1000億元的有11個(gè)、500億至1000億元的有15個(gè)、超過200億元的有89個(gè)，為四川經(jīng)濟(jì)穩(wěn)居全國第六位作出重要貢獻(xiàn)。西昌市、簡陽市躋身全國百強(qiáng)縣，成都市龍泉驛區(qū)等10個(gè)區(qū)入選全國百強(qiáng)區(qū)，入選總數(shù)居全國第四位、西部第一位，37個(gè)縣（市）入圍中國西部百強(qiáng)縣，入圍總數(shù)繼續(xù)蟬聯(lián)西部第一，縣域經(jīng)濟(jì)在全國競爭力明顯增強(qiáng)。

　　（五）立體全面開放格局基本形成。圍繞“突出南向、提升東向、深化西向、擴(kuò)大北向”的戰(zhàn)略方針，持續(xù)推進(jìn)“四向拓展、全域開放”，著力打造內(nèi)陸開放新高地。2021年全省進(jìn)出口總額達(dá)9513.6億元、增長17.6%，規(guī)模居全國第8，外貿(mào)依存度提升至17.7%，全省進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)累計(jì)達(dá)6714家?，F(xiàn)有國家開放口岸1個(gè)、綜合保稅區(qū)6個(gè)、國家級(jí)高新區(qū)8個(gè)、國家級(jí)經(jīng)開區(qū)10個(gè)、國際（地區(qū)）合作園區(qū)17個(gè)。西博會(huì)、科博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、海科會(huì)等會(huì)展品牌效應(yīng)明顯擴(kuò)大，全省13個(gè)展會(huì)通過國際展覽協(xié)會(huì)UFI認(rèn)證，會(huì)展國際化水平穩(wěn)居中西部第1。外國駐蓉領(lǐng)事機(jī)構(gòu)達(dá)21個(gè)，數(shù)量居內(nèi)地第3、中西部第1。與全球220多個(gè)國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，國際友城和友好合作關(guān)系增至418對(duì)，數(shù)量居全國前列、中西部第1。

　　三、服務(wù)全局，勇于擔(dān)當(dāng)，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　黨的十八大以來，四川遵照習(xí)近平總書記關(guān)于四川發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢、更好服務(wù)國家發(fā)展全局的重要指示精神，搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引，探索融入新發(fā)展格局的有效路徑，深化拓展“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，推動(dòng)加快形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

　　（一）成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢見效。自2020年1月，中央專題研究部署推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)以來，省委嚴(yán)格落實(shí)黨中央的戰(zhàn)略意圖和部署要求，制定出臺(tái)落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見和行動(dòng)方案，一大批基礎(chǔ)性、支撐性和引領(lǐng)性的川渝合作標(biāo)志項(xiàng)目陸續(xù)落地建設(shè)。兩年多來，成都獲批建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，川渝兩地300余項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)異地通辦，毗鄰地區(qū)合作平臺(tái)建設(shè)全面推進(jìn)，160個(gè)重大項(xiàng)目落地實(shí)施，2021年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量達(dá)7.4萬億元，比2019年凈增1.1萬億元，經(jīng)濟(jì)增長8.5%，增速領(lǐng)跑西部，打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動(dòng)力源的特征初步顯現(xiàn)。

　　（二）融入新時(shí)代西部大開發(fā)按下快進(jìn)鍵。2019年中央印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》后，省委迅即傳達(dá)學(xué)習(xí)并于同年10月出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的實(shí)施意見》，提出中短期的主要目標(biāo)任務(wù)，并提出持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革等7個(gè)方面23條落實(shí)措施，形成重大政策對(duì)接落實(shí)、重大任務(wù)、重大項(xiàng)目三張清單。省第十二次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和推動(dòng)新時(shí)代西部大開發(fā)形成新格局結(jié)合起來，共同打造西部戰(zhàn)略樞紐。通過努力，四川開發(fā)開放步伐不斷加大，發(fā)展動(dòng)力活力不斷增強(qiáng)，生態(tài)安全屏障不斷筑牢，西部全面開發(fā)開放走在了全國前列。

　?。ㄈ?dān)起長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上游責(zé)任。2016年黨中央、國務(wù)院印發(fā)實(shí)施《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》后，省委第一時(shí)間召開常委會(huì)會(huì)議，明確建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位。省委十屆八次全會(huì)審議通過《中共四川省委關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定》，逐一標(biāo)注推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗四川的時(shí)間表和路線圖。截至2021年底，國家移交四川的71個(gè)問題已整改完成57個(gè)，省級(jí)累計(jì)自查問題482個(gè)、已整改完成428個(gè)。長江“十年禁漁”、長江入河排污口整治等專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯，長江流域?qū)崿F(xiàn)全部禁捕。一個(gè)更綠、更新、動(dòng)力澎湃的四川長江經(jīng)濟(jì)帶，正以嶄新的姿態(tài)騰飛。

　?。ㄋ模┥罨浉郯拇鬄硡^(qū)合作跑出加速度。省委、省政府印發(fā)《關(guān)于暢通南向通道深化南向開放合作的實(shí)施意見》，大力推行南向開放合作，全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)。先后舉辦“川港高層會(huì)晤暨川港合作會(huì)議第一、二次會(huì)議”“川澳合作會(huì)議第一、二次會(huì)議”“川港澳合作周”系列活動(dòng)，辦好2021年泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會(huì)議，在通道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作、科技創(chuàng)新、文化旅游、公共服務(wù)等各方面取得顯著成效，香港持續(xù)位列我省在川投資設(shè)立企業(yè)第一大境外資金來源地。

　?。ㄎ澹┤谌牒头?wù)“一帶一路”建設(shè)成果豐碩。省委、省政府制定《貫徹落實(shí)國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方案》。從2015年起每年召開省“一帶一路”建設(shè)工作推進(jìn)暨領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，強(qiáng)化重點(diǎn)工作關(guān)鍵項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)。十年來，四川成功承辦中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、G20財(cái)長和央行行長會(huì)議、《財(cái)富》全球論壇、金磚國家國際競爭大會(huì)等國際性活動(dòng)，中國—?dú)W洲中心成為國家級(jí)對(duì)歐合作重要載體。成都國際班列累計(jì)開行突破1.5萬列，駐川領(lǐng)事機(jī)構(gòu)增至21家。中國西部國際博覽會(huì)連續(xù)舉辦18屆，為中國西部地區(qū)參與共建“一帶一路”、深化同世界各國交流合作搭建了重要平臺(tái)。

　　（六）“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署深入實(shí)施。提出“多點(diǎn)多極”發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得一定成效。省委十一屆三次全會(huì)緊扣四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊特征和發(fā)展不平衡不充分突出問題，作出實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局戰(zhàn)略部署。五大片區(qū)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，簽署49項(xiàng)跨區(qū)域或區(qū)域內(nèi)合作協(xié)議，促進(jìn)了各區(qū)域板塊競相發(fā)展。2021年成都都市圈經(jīng)濟(jì)總量接近兩萬億元、占全省經(jīng)濟(jì)總量的46.4%，7大區(qū)域中心城市經(jīng)濟(jì)總量占全省34.8%、較10年前提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，主干引領(lǐng)帶動(dòng)、多支競相發(fā)展、干支協(xié)同聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面加快形成。

　　四、轉(zhuǎn)變職能，匯聚力量，全面加強(qiáng)民主法治建設(shè)

　　黨的十八大以來，四川積極推進(jìn)民主政治建設(shè)和全面依法治省，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階提供了堅(jiān)實(shí)的政治制度基礎(chǔ)和法治保障，彰顯了中國式民主的巨大優(yōu)勢和旺盛生命力。

　　（一）全過程人民民主有效落實(shí)。全省各級(jí)人大及其常委會(huì)圍繞“全過程民主”依法履職，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，保證人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到人大工作各方面全過程。省委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人大工作和建設(shè)的意見》，為進(jìn)一步提升全省人大工作和建設(shè)水平指明方向和路徑。全省各級(jí)政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，堅(jiān)持黨委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里。黨的十八大以來，省政協(xié)委員共提交提案1.5萬余件，立案1.4萬余件，開展調(diào)研視察、專題協(xié)商活動(dòng)1410余次，反映社情民意信息2.8萬余篇。

　　（二）愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。省委切實(shí)履行統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅(jiān)持不忘初心、維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心，推動(dòng)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，制定出臺(tái)《四川省貫徹〈中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例〉實(shí)施細(xì)則》、實(shí)施方案，此后陸續(xù)制定頒布關(guān)于多黨合作、民族、宗教、涉藏、黨外知識(shí)分子、民營經(jīng)濟(jì)、新的社會(huì)階層人士、僑務(wù)工作、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作等重要法規(guī)文件，全省統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平不斷提升，全省統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的良好局面。黨的十八大以來，累計(jì)引進(jìn)海外高端人才3608人，促成簽約項(xiàng)目487個(gè)、簽約金額2302.25億元，持續(xù)發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量，建立川港澳臺(tái)青少年交流基地23個(gè)。

　　（三）法治四川平安四川全面推進(jìn)。省委在全國率先成立省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組，先后印發(fā)通過《四川省依法治省綱要》《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面深入推進(jìn)依法治省的決定》，對(duì)全面深入推進(jìn)依法治省進(jìn)行了全面部署。黨的十八大以來，四川共制定地方性法規(guī)89件，批準(zhǔn)市（州）地方性法規(guī)187件，批準(zhǔn)民族自治地方單行條例51件，依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平不斷提升，立法、執(zhí)法、司法、普法守法工作得到全面加強(qiáng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川提供了有力法治保障。在推動(dòng)平安四川建設(shè)方面，重點(diǎn)以防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患為著力點(diǎn)，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作為抓手，深化“大調(diào)解”工作體系，推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和常態(tài)化掃黑除惡斗爭，積極完善社會(huì)治安和公共安全防控體系，社會(huì)治理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，人民群眾對(duì)平安建設(shè)滿意度連續(xù)5年居全國第一方陣。

　?。ㄋ模┏青l(xiāng)基層治理格局深刻重塑。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村設(shè)置“多、小、密、弱”的問題，四川全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革?！皟身?xiàng)改革”完成后，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)減幅達(dá)32.7%，建制村減幅達(dá)42.0%，村民小組減幅達(dá)40.4%，社區(qū)增幅達(dá)5.9%，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)版圖的整體性重塑、城鄉(xiāng)融合格局的系統(tǒng)性再造、基層治理體系的結(jié)構(gòu)性變革。此后，繼續(xù)將“兩項(xiàng)改革”“后半篇”文章與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)基層治理相結(jié)合，架構(gòu)起全省縣域內(nèi)“主干牽引、干支聯(lián)動(dòng)”的“四梁八柱”。

　　（五）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建深入實(shí)施。深入實(shí)施藏區(qū)“六項(xiàng)民生計(jì)劃”，彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”，民族地區(qū)15年免費(fèi)教育計(jì)劃，在甘孜州和涼山州實(shí)施“三年交通大會(huì)戰(zhàn)”，扎實(shí)推進(jìn)彝家新寨、藏家新寨建設(shè)。省委先后制發(fā)《關(guān)于做好新形勢下民族工作的實(shí)施意見》《四川省全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)施方案》。2020年以來，四川首創(chuàng)實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工程，截至2021年底，成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、示范單位58個(gè)，省級(jí)示范區(qū)、示范單位700個(gè)，省級(jí)及以上示范區(qū)、示范單位實(shí)現(xiàn)全省21個(gè)市（州）全覆蓋。涼山、甘孜、阿壩三個(gè)民族自治州全部創(chuàng)建為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州”。

　　（六）黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行效能持續(xù)提升。全面完成省市縣機(jī)構(gòu)改革工作。改革后，省級(jí)設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)比改革前減少1個(gè)，行政編制嚴(yán)格控制在核定的總量內(nèi)，原由33個(gè)事業(yè)單位承擔(dān)的300余項(xiàng)行政職責(zé)全部回歸機(jī)關(guān)；21個(gè)市（州）共設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)比改革前減少118個(gè)；183個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)比改革前減少388個(gè)。同時(shí)積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，先后出臺(tái)《四川省政務(wù)服務(wù)條例》《四川省重大行政決策程序規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》《四川省深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作方案》等，行政效能和治理能力明顯提升。

　　五、創(chuàng)新機(jī)制，重點(diǎn)突破，推進(jìn)新時(shí)代文化強(qiáng)省建設(shè)

　　黨的十八大以來，四川堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，鞏固壯大主流思想輿論，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，統(tǒng)籌文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，推動(dòng)文化旅游融合高質(zhì)量發(fā)展，在推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)過程中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

　?。ㄒ唬┲髁魉枷胼浾摬粩囔柟虊汛蟆Ｊ∥雠_(tái)《四川省貫徹落實(shí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的實(shí)施意見》，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)新時(shí)代思想政治工作，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨。在此期間，精心組織慶祝改革開放40周年、新中國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重大活動(dòng)。全面建成185個(gè)縣級(jí)融媒體中心，不斷唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量。

　　（二）社會(huì)主義核心價(jià)值觀充分踐行。省委印發(fā)《四川省培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)施意見》，大力實(shí)施核心價(jià)值觀建設(shè)“3554”工程，深入開展國家層面的價(jià)值目標(biāo)、社會(huì)層面的價(jià)值取向、公民層面的價(jià)值準(zhǔn)則“三個(gè)層面”主題教育，著重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公眾人物、青少年和先進(jìn)模范“四大群體”，使核心價(jià)值觀成為貫穿治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)的精神之魂。截至2021年底，全省10人榮獲“全國道德模范”稱號(hào)，40人獲評(píng)“全國道德模范提名獎(jiǎng)”，13個(gè)城市榮獲全國文明城市稱號(hào)，21個(gè)城市被確定為全國文明城市提名城市，創(chuàng)成287個(gè)全國文明單位，全省廣大城鄉(xiāng)新時(shí)代文明實(shí)踐蔚然成風(fēng)。

　　（三）文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力、以文化產(chǎn)業(yè)為支撐，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，推動(dòng)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展，努力讓人民群眾共享文化發(fā)展成果，推出《索瑪花開》《十八洞村》等一大批優(yōu)秀文藝作品，全省建成公共圖書館207個(gè)、文化館206個(gè)、博物館386個(gè)，非遺館、傳承所（點(diǎn)）623個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站4089個(gè)，城市“十五分鐘文化圈”和農(nóng)村“十里文化圈”基本形成。注重構(gòu)建現(xiàn)代文化市場體系，著力推動(dòng)文化體制改革，制定《四川省深化文化體制改革實(shí)施方案》《四川省特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》等，促進(jìn)全省特色文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　（四）文化旅游深度融合高質(zhì)量發(fā)展。省委十一屆三次全會(huì)對(duì)加快建設(shè)文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省作出統(tǒng)籌謀劃和全面部署，加快建設(shè)旅游強(qiáng)省和世界重要旅游目的地。先后出臺(tái)《建設(shè)文化強(qiáng)省中長期規(guī)劃綱要（2019—2025年）》《關(guān)于大力發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)加快建設(shè)文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省的意見》《關(guān)于開展天府旅游名縣建設(shè)的實(shí)施意見》等政策大力推動(dòng)文旅融合發(fā)展。截至2021年底，重點(diǎn)培塑了“天府三九大·安逸走四川”品牌，精心打造“十大文旅精品”和“四大文旅走廊”,創(chuàng)建3批共計(jì)31個(gè)天府旅游名縣,不斷擦亮四川文旅金字招牌。

　　六、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)應(yīng)對(duì)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

　　黨的十八大以來，四川牢記習(xí)近平總書記“牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想”的重要指示精神，切實(shí)提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，以更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。

　?。ㄒ唬┲卮笞匀粸?zāi)害得到有效應(yīng)對(duì)。雅安蘆山4·20地震之后，探索走出了一條“中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方作為主體、災(zāi)區(qū)群眾廣泛參與”的災(zāi)后恢復(fù)重建新路子。阿壩州九寨溝縣8·8地震發(fā)生后，恢復(fù)重建實(shí)現(xiàn)了“生態(tài)環(huán)境自然美麗、災(zāi)害防治安全有效、旅游服務(wù)整體提升、人民生活顯著改善、人與自然和諧發(fā)展”的目標(biāo)，災(zāi)區(qū)成為民族地區(qū)綠色發(fā)展脫貧奔康的典范。此外，四川還成功抗擊了“8·18”特大暴雨洪災(zāi)、“11·22”康定地震、“6·1”蘆山地震、都江堰市中興鎮(zhèn)特大型高位山體滑坡、阿壩州茂縣疊溪鎮(zhèn)高位山體垮塌、涼山州木里縣森林火災(zāi)等重大自然災(zāi)害，最大限度減少了災(zāi)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)損失，最快時(shí)間消除了災(zāi)難對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活的影響。

　?。ǘ┟撠毠?jiān)和鄉(xiāng)村振興接續(xù)推進(jìn)。高度重視脫貧工作，尤其是省委十一屆二次全會(huì)召開后，強(qiáng)調(diào)要下足“繡花”功夫推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。經(jīng)過持續(xù)奮戰(zhàn)，到2020年11月，四川161個(gè)有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的縣共計(jì)625萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，11501個(gè)貧困村全部退出，88個(gè)貧困縣全部清零。在抓好脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)，及時(shí)抓好與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接，先后制定印發(fā)《四川省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》《“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”推進(jìn)方案（2018—2020年）》等，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興創(chuàng)造條件。

　　（三）高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)決將疫情防控作為頭等大事來抓，以超常舉措推動(dòng)疫情防控工作在全省迅速鋪開，實(shí)現(xiàn)了用24天時(shí)間首個(gè)市（州）確診病例“清零”，用33天時(shí)間全省疫情應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由一級(jí)降為二級(jí)，用55天時(shí)間全省中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)全部轉(zhuǎn)為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，并第一時(shí)間啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。此后，省委、省政府按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，常態(tài)化做好疫情精準(zhǔn)防控，盡量減少疫情對(duì)人民生產(chǎn)生活的影響，確保了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

　　（四）民生社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。全省教育投入連續(xù)12年正增長，教育資源配置更加優(yōu)化，辦學(xué)條件不斷改善，居民平均受教育年限逐步提高。持續(xù)保障衛(wèi)生健康財(cái)政支出平穩(wěn)增長，進(jìn)一步豐富全省醫(yī)療資源，全省居民平均預(yù)期壽命從2012年的75.22歲提高到2021年的77.95歲。全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，2021年全省就業(yè)人員總數(shù)4727萬人，較2016年增加70萬人。堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，持續(xù)深化社會(huì)保障制度改革，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，社保覆蓋面不斷擴(kuò)大，保障水平穩(wěn)步提高。

　　七、立足長遠(yuǎn)，狠抓當(dāng)前，筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障

　　黨的十八大以來，四川深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山理念”，落實(shí)“一定要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫好”等重要要求，扛起長江黃河上游生態(tài)保護(hù)政治責(zé)任，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，切實(shí)筑牢維護(hù)國家生態(tài)安全的戰(zhàn)略屏障。

　?。ㄒ唬┨歼_(dá)峰碳中和有力有序推進(jìn)。始終將“雙碳”目標(biāo)與筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障有機(jī)結(jié)合起來，制定出臺(tái)《關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，深入實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，統(tǒng)籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，建立完善減污降碳激勵(lì)約束機(jī)制，走出一條服務(wù)國家戰(zhàn)略全局、支撐四川未來發(fā)展的綠色低碳發(fā)展之路。十年來，四川“雙碳”工作成果豐碩，全省水電裝機(jī)容量、全省規(guī)模以上企業(yè)天然氣（頁巖氣）產(chǎn)量，居全國第1。四川成為我國最大的清潔能源基地，綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)有序推進(jìn)。

　　（二）生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)持續(xù)用力。牢固樹立上游意識(shí)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、長短結(jié)合、綜合施策、標(biāo)本兼治，突出生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。截至2021年底，四川建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田36.4萬畝、新增耕地面積3.2萬畝、生態(tài)修復(fù)面積達(dá)36.5萬畝，森林覆蓋率達(dá)40.23%，完成礦山復(fù)綠369公頃、水土流失綜合治理1萬多公頃、河湖水系連通建設(shè)39.3千米。全面“清零”長江干支流沿岸10公里范圍內(nèi)歷史遺留礦山，累計(jì)修復(fù)面積達(dá)5856公頃，著力解決了環(huán)境修復(fù)問題。

　?。ㄈ┪廴痉乐喂?jiān)戰(zhàn)取得決定性成效。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、環(huán)保為民，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。成立由省長任組長的污染防治“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制。首次出臺(tái)為單獨(dú)流域立法以推進(jìn)污染治理的條例——《四川省沱江流域水環(huán)境保護(hù)條例》。另外，在全省開展工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源三大專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過整治，截至2021年底，全省PM2.5平均濃度31.8微克每立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)率89.5%；343個(gè)地表水監(jiān)測斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面325個(gè)，占94.8%；土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。四川天更藍(lán)、地更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

　?。ㄋ模┈F(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系不斷健全。深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，不斷建立健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，先后編印《四川省生態(tài)文明體制改革重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2014—2020）》《四川省探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案》《大熊貓國家公園體制試點(diǎn)方案》《四川長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則》。近十年來，四川先后出臺(tái)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)方面的改革方案19個(gè)，關(guān)于生態(tài)文明體制改革、環(huán)境污染防治改革方面的方案23個(gè)，基本構(gòu)建起具有“四梁八柱”性質(zhì)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系框架，長江黃河上游生態(tài)屏障進(jìn)一步筑牢。

　　八、多管齊下，全面從嚴(yán)，營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)

　　黨的十八大以來，四川堅(jiān)定貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，徹底肅清周永康流毒影響和南充拉票賄選案惡劣影響，統(tǒng)籌推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，四川政治生態(tài)持續(xù)發(fā)生可喜變化，為治蜀興川再上新臺(tái)階提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治組織保證。

　?。ㄒ唬┮咱`行“兩個(gè)維護(hù)”為重點(diǎn)的政治建設(shè)讓我們更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以踐行“兩個(gè)維護(hù)”為重點(diǎn)，通過“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，制定《關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》《關(guān)于徹底肅清周永康流毒影響持續(xù)凈化四川政治生態(tài)的決定》等文件，切實(shí)把黨的政治建設(shè)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。黨的十八大以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反政治紀(jì)律3903人。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)了“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　（二）以學(xué)好黨的創(chuàng)新理論為重點(diǎn)的思想建設(shè)讓我們始終沿著正確的方向堅(jiān)定前行。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，通過系列專題教育、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等多種形式，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往心里走、往深里走、往實(shí)里走，有力推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“刻骨銘心進(jìn)頭腦”，有力形成了用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的生動(dòng)局面。

　?。ㄈ┮越◤?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍為重點(diǎn)的組織建設(shè)讓執(zhí)政隊(duì)伍更加堅(jiān)強(qiáng)有力。緊緊圍繞貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。召開全省年輕干部培養(yǎng)選拔工作座談會(huì)，研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的實(shí)施意見》，實(shí)施優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)，使得一大批優(yōu)秀的年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。印發(fā)《進(jìn)一步激勵(lì)全省廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為實(shí)施意見》，突出關(guān)鍵群體，分類施策，增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。截至 2021 年底，全省24 萬多個(gè)基層黨組織、510多萬名共產(chǎn)黨員活躍在改革發(fā)展穩(wěn)定各條戰(zhàn)線，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力在巴蜀大地處處彰顯。

　?。ㄋ模┮约m治“四風(fēng)”為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)讓黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)為之一新。省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，集中開展正風(fēng)肅紀(jì)“9+X”突出問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)開展明察暗訪，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開展檢查督查，通過點(diǎn)上的問題曝光查找面上的薄弱短板，接續(xù)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。截至2021年底，全省共開展5輪省級(jí)正風(fēng)肅紀(jì)集中督查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題596個(gè)，全省共查處“四風(fēng)”問題28955起、處分26958人，年均查處問題3217起、處分2995人，省本級(jí)通報(bào)曝光典型案件404起。全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)群眾滿意度指數(shù)攀升至86.94，實(shí)現(xiàn)黨的十八大以來“十連升”。

　　（五）以懲貪治腐為重點(diǎn)的紀(jì)律建設(shè)讓黨員干部隊(duì)伍更加純潔。按照黨中央統(tǒng)一部署推進(jìn)監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和廉政文化建設(shè)，認(rèn)真汲取周永康等人嚴(yán)重違紀(jì)違法問題深刻教訓(xùn)，出臺(tái)《四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017實(shí)施辦法》，對(duì)南充拉票賄選案進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的調(diào)查處理，印發(fā)《關(guān)于對(duì)黨員干部賭博行為處理的規(guī)定》，嚴(yán)肅處理黨員干部賭博行為，實(shí)施“帶病提拔”“賭博斂財(cái)”等問題專項(xiàng)整治。截至2021年底，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案22.5萬余件,處分23.7萬余人，其中廳局級(jí)646人、縣處級(jí)8057人。全省立案查處紀(jì)檢監(jiān)察干部638人。

　　（六）以依規(guī)治黨為重點(diǎn)的制度建設(shè)讓黨的各項(xiàng)建設(shè)更加有章可循。在全國率先出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任意見（試行）》，制定出臺(tái)《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的意見》《關(guān)于認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督的意見》和《關(guān)于堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的決定》，出臺(tái)《嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定》，制定貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》的實(shí)施方案，出臺(tái)《〈中國共產(chǎn)黨黨組工作條例〉實(shí)施細(xì)則》等制度。十年來，四川黨內(nèi)法規(guī)制度不斷完善，執(zhí)行力度不斷加大，確保了黨的各項(xiàng)建設(shè)沿著制度化、規(guī)范化、法制化方向推進(jìn)。

　　十年奮進(jìn)路，勇毅啟新程。面對(duì)新時(shí)代的奮進(jìn)號(hào)角和再出發(fā)的壯闊航程，全川各級(jí)黨組織和廣大黨員干部正以新的趕考姿態(tài)，矢志沿著習(xí)近平總書記和黨中央指引的方向接續(xù)奮斗，推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階，著力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章。