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      四川黨史文獻(xiàn)網(wǎng)

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      紅色資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用的思考——以四川省巴中市南江縣為例

        紅色資源是固化的黨史、革命史,是賡續(xù)紅色血脈、傳承紅色基因的重要載體。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見(jiàn)證,是我們寶貴的精神財(cái)富,一定要用心用情用力保護(hù)好、管理好、運(yùn)用好。2019年出臺(tái)了《四川省革命文物保護(hù)利用工程實(shí)施方案》,就革命文物保護(hù)明確提出“六大任務(wù)、八項(xiàng)重點(diǎn)工程”。南江縣是全國(guó)第二大蘇區(qū)——川陜蘇區(qū)的核心區(qū)域,紅色資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚,保護(hù)好、管理好、運(yùn)用好先輩留給我們的這些彌足珍貴的財(cái)富,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,是我們義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

        一、基本概況

        自1932年8月四川黨組織引導(dǎo)任偉璋川北民軍在光霧山利用米倉(cāng)道“據(jù)山險(xiǎn)行赤化”,到紅四方面軍進(jìn)入南江,到1935年紅軍撤離南江開(kāi)始長(zhǎng)征,到1940年春紅四方面軍留守川陜陣地的巴山游擊隊(duì)失敗,長(zhǎng)達(dá)八年的革命歷史,給南江留下了諸多永不磨滅的紅色印記,境內(nèi)的重要機(jī)構(gòu)、重要戰(zhàn)斗遺址、重要紅軍石刻標(biāo)語(yǔ)、重要人物曾駐地、重要烈士墓和重要紀(jì)念設(shè)施等紅色資源眾多。

        川陜蘇區(qū)時(shí)期,南江境內(nèi)發(fā)生大小戰(zhàn)斗500余次,其中甑子埡等10余次戰(zhàn)斗被載入紅四方面軍戰(zhàn)史;并組建了中國(guó)革命史上第一支成建制的、正規(guī)的并加入戰(zhàn)斗序列的婦女武裝——婦女獨(dú)立團(tuán)。李先念、徐向前、王樹(shù)聲、許世友等革命先輩在南江留下了光輝的戰(zhàn)斗足跡。建立了2個(gè)縣委和2個(gè)縣蘇維埃、21個(gè)區(qū)蘇維埃、146個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃、345個(gè)村蘇維埃。境內(nèi)有“中國(guó)共產(chǎn)黨十大政綱”等石刻標(biāo)語(yǔ)眾多。

        據(jù)2021年紅色資源普查統(tǒng)計(jì)顯示,南江現(xiàn)存建國(guó)前紅色舊址、遺址共201處,其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位11處、省級(jí)文物保護(hù)單位9處。這些革命舊址、遺址,是革命和建設(shè)歷史的珍貴記憶、是進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育的寶貴資源。

        二、存在問(wèn)題

        近年來(lái),南江縣高度重視紅色資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用,健全了革命文物資料信息數(shù)據(jù)庫(kù),編制了革命遺址遺跡等紅色資源保護(hù)方案,升級(jí)改造了縣博物館、巴山游擊隊(duì)紀(jì)念館,修繕了長(zhǎng)赤縣蘇維埃政府舊址、紅三十一軍醫(yī)院舊址、沙溪區(qū)蘇維埃政府舊址等,編創(chuàng)了《巴山女紅軍》《紅漫巴山》等多部紅色文藝作品。巴山游擊隊(duì)紀(jì)念館被命名為四川省中共黨史教育基地。

        南江縣雖做了大量工作,但也存在不少亟待解決的問(wèn)題。一是保護(hù)有差距。近7成革命遺址遺跡為零星散落分布,未連點(diǎn)成線、串線成面。不少遺址遺跡,由于年代久遠(yuǎn)、自然災(zāi)害、城鄉(xiāng)建設(shè)、違法破壞、投入不足等原因,導(dǎo)致失修失管。二是利用有差距。許多紅色資源尚未得到充分開(kāi)發(fā)利用,使用效率低下;實(shí)現(xiàn)保護(hù)和利用有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)等方面還有較大差距。三是傳承有差距。紅色文化的研究闡釋還不夠,紅色故事的整理挖掘不充分、宣傳推介少,紅色文化品牌打造不多,表現(xiàn)力、藝術(shù)性亟待加強(qiáng)。

        三、幾點(diǎn)思考

        加強(qiáng)紅色資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用,功在當(dāng)代、利在千秋。2019年,南江縣被中宣部、財(cái)政部、文化和旅游部、國(guó)家文物局確定第一批革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單;同年11月,川陜渝簽訂框架合作協(xié)議,聚力打造國(guó)家級(jí)紅色文化公園。就進(jìn)一步加強(qiáng)南江紅色資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用,筆者認(rèn)為應(yīng)在四個(gè)方面下足功夫。(一)全面摸清家底,掌握紅色資源現(xiàn)狀、科學(xué)制定規(guī)劃。一是全面梳理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紅色資源的調(diào)查、征集力度,開(kāi)展紅色舊址遺址、紅色文物、烈士紀(jì)念設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)普查和調(diào)查認(rèn)定,全面征集、收集中國(guó)共產(chǎn)黨在南早期活動(dòng)、川陜蘇區(qū)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)及新中國(guó)成立以來(lái)抗美援朝等各時(shí)期重大事件、重要人物的實(shí)物檔案、圖片聲像、口述史料等。通過(guò)梳理、歸類(lèi)、甄別、評(píng)估,建立紅色資源檔案數(shù)據(jù)庫(kù)及目錄庫(kù),實(shí)行分類(lèi)定級(jí)、分類(lèi)保護(hù)。注重紅色舊址遺址所承載的厚重文化、豐富內(nèi)涵、深遠(yuǎn)影響、重大意義的挖掘提升,為科學(xué)做好整體保護(hù)夯實(shí)基礎(chǔ)。二是科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持把紅色資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用納入縣域國(guó)土空間規(guī)劃布局總體思考,高水平規(guī)劃建設(shè)紅色文化走廊,推動(dòng)“紅”“綠”文旅融合發(fā)展、賦能鄉(xiāng)村振興等。

        (二)開(kāi)展修繕維護(hù),完善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。一是大力實(shí)施紅色資源保護(hù)工程項(xiàng)目。抓緊實(shí)施好南江縣城紅四門(mén)及城墻以及元潭至貴民片區(qū)紅軍石刻標(biāo)語(yǔ)群等保護(hù)修繕工程。加強(qiáng)紅色資源重要遺存點(diǎn)保護(hù),加強(qiáng)館藏革命文物保護(hù),改善館藏革命文物保存環(huán)境。二是加強(qiáng)尚未核定公布為文物保護(hù)單位的紅色遺跡保護(hù)。進(jìn)一步落實(shí)保護(hù)措施,實(shí)行掛牌保護(hù),不得擅自改變?cè)瓲?、修繕、遷移和拆除。加強(qiáng)瀕危紅色資源保護(hù),充分利用數(shù)字化技術(shù),實(shí)施紅四門(mén)城墻標(biāo)語(yǔ)、紅軍石刻標(biāo)語(yǔ)群、中魁山紅軍戰(zhàn)斗址、館藏紅色資源、愛(ài)國(guó)主義教育基地等數(shù)字化保護(hù)與利用工程。三是堅(jiān)持本體保護(hù)與周邊保護(hù)、單點(diǎn)保護(hù)與集群保護(hù)結(jié)合,加強(qiáng)紅色文化資源周邊環(huán)境整治、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、水土流失防治等。加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打通縣域內(nèi)紅色教育基地、黨性教育基地、紅色旅游景區(qū),以及與周邊達(dá)州、廣元、南充、漢中等互聯(lián)互通的道路體系。逐步完善教學(xué)場(chǎng)地、賓館酒店等配套設(shè)施。

       ?。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)特色,深挖價(jià)值內(nèi)涵,合理開(kāi)發(fā)利用。一是建好建強(qiáng)教育基地。推動(dòng)將基礎(chǔ)條件好的革命舊址開(kāi)辟為革命文化專(zhuān)題博物館、紀(jì)念館或遺址公園;對(duì)分散在農(nóng)村的各類(lèi)革命舊址規(guī)劃打造為黨群服務(wù)中心、村史館等公共服務(wù)設(shè)施。對(duì)現(xiàn)有的巴山游擊隊(duì)紀(jì)念館、烈士陵園等愛(ài)國(guó)主義教育基地,加強(qiáng)展陳講解、科學(xué)研究、內(nèi)部管理等,實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí);力爭(zhēng)“十四五”期間新增國(guó)家級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育(示范)基地1個(gè)、省級(jí)1個(gè)、市級(jí)1個(gè)。二是挖掘傳承紅色精神。加強(qiáng)紅色文化研究,深度挖掘舊址、遺址、紀(jì)念設(shè)施、事件等背后可歌可泣的紅色故事和崇高革命理想信念、思想內(nèi)涵、時(shí)代價(jià)值、革命精神。實(shí)施紅色文化傳播工作,圍繞巴山游擊隊(duì)、婦女獨(dú)立團(tuán)等題材,創(chuàng)作一批紅色文藝精品。三是廣泛開(kāi)展教育活動(dòng)。打造一批在全省、全國(guó)具有影響力、辨識(shí)度的原創(chuàng)性陳列展覽精品。建立紅色資源與縣內(nèi)外學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的共建共享機(jī)制,擴(kuò)大紅色文化覆蓋面;利用國(guó)家公祭日、烈士紀(jì)念日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),廣泛組織黨員干部、青少年等參觀瞻仰革命遺址遺跡、紅色紀(jì)念場(chǎng)館;組織開(kāi)展優(yōu)秀紅色講解員講黨史、紅色夏令營(yíng)等活動(dòng),增強(qiáng)紅色教育活動(dòng)的生動(dòng)性、互動(dòng)性和體驗(yàn)性。

        (四)理順管理機(jī)制,強(qiáng)化要素保障,確保工作成效。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。突出黨委和政府主體責(zé)任,將紅色資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用作為重點(diǎn)工作,與紅色旅游、民生改善、鄉(xiāng)村振興等融合起來(lái)。建立政府、主管部門(mén)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)席辦公會(huì)制度,構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)格局。建立完善紅色資源保護(hù)管理制度,剛化管理手段、落實(shí)管理措施。及時(shí)開(kāi)展紅色資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用學(xué)術(shù)研究,對(duì)重點(diǎn)課題聯(lián)合攻關(guān)。二是強(qiáng)化宣傳推介。利用各種媒體,采取各種形式宣傳紅色資源的珍貴價(jià)值、重要意義。選樹(shù)正反典型,強(qiáng)化干部群眾的教育引導(dǎo)。加強(qiáng)綜合執(zhí)法力度,對(duì)破壞紅色資源的依法打擊。三是強(qiáng)化資金保障。用好國(guó)家支持革命老區(qū)振興發(fā)展政策,抓住東西部協(xié)作等政策機(jī)遇,積極包裝實(shí)施一批紅色資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用項(xiàng)目。發(fā)揮好市場(chǎng)作用,吸納社會(huì)資源、廣開(kāi)融資渠道,推動(dòng)縣城以及長(zhǎng)赤、大河等建設(shè)一批紅色街區(qū)、紅色小鎮(zhèn)、紅色村落。鼓勵(lì)革命舊址產(chǎn)權(quán)人等通過(guò)合資、合作、委托管理等方式引入其他力量,共同做好革命舊址的管理、使用。

        (作者:巴中市南江縣委黨史研究室 鄭  斌  劉遠(yuǎn)金)

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