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      四川黨史文獻(xiàn)網(wǎng)

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      中國(guó)改革開放的歷史進(jìn)程及其世界影響

      ·毛勝

        [摘 要]從開啟新時(shí)期到跨入新世紀(jì),從站上新起點(diǎn)到進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民把改革開放這場(chǎng)偉大革命不斷推向前進(jìn),創(chuàng)造了人類歷史上前所未有的發(fā)展奇跡。改革開放不僅深刻改變了中國(guó),中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,也深刻影響了世界,為世界和平與發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。新時(shí)代新征程,進(jìn)一步全面深化改革必將為中國(guó)式現(xiàn)代化開辟?gòu)V闊前景,必將為人類文明進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。

        [關(guān)鍵詞]改革開放;全面深化改革;中國(guó)式現(xiàn)代化;歷史進(jìn)程;世界影響

        1978年12月,具有劃時(shí)代意義的黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開,開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程。40多年來,從開啟新時(shí)期、跨入新世紀(jì)、站上新起點(diǎn)到進(jìn)入新時(shí)代,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民以“只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)”[1]P158的歷史自覺和主動(dòng)精神,不斷把改革開放這場(chǎng)偉大革命推向前進(jìn)。改革開放深刻改變了中國(guó),人民生活極大改善,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),國(guó)際影響力大幅提升,中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。改革開放也深刻影響了世界,為促進(jìn)世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量,為全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)中國(guó)方案。新時(shí)代新征程,進(jìn)一步全面深化改革必將為中國(guó)式現(xiàn)代化開辟?gòu)V闊前景,必將為世界發(fā)展帶來新的更大機(jī)遇,必將為人類文明進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。

        一、由點(diǎn)到面:改革開放的起步和全面展開

        黨的十一屆三中全會(huì)果斷結(jié)束“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”,重新確立實(shí)事求是的思想路線,作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。自那時(shí)起,改革成為時(shí)代強(qiáng)音,開放成為時(shí)代潮流,社會(huì)主義中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,中華大地呈現(xiàn)欣欣向榮的氣象。深刻認(rèn)識(shí)改革開放是如何起步和全面展開的,要注意把握以下幾個(gè)問題。

       ?。ㄒ唬?shí)行改革開放是“一次偉大覺醒”

        “文化大革命”結(jié)束后,在中國(guó)向何處去的重大歷史關(guān)頭,我們黨作出改革開放這一歷史性決策,是“我們黨的一次偉大覺醒”[2]P4,彰顯了我們黨順應(yīng)時(shí)代潮流、實(shí)踐要求和人民愿望,開辟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新道路的堅(jiān)強(qiáng)決心。

        這一歷史性決策,體現(xiàn)了我們黨對(duì)國(guó)家前途命運(yùn)的深刻把握?!拔幕蟾锩笔股鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)遭到嚴(yán)重挫折,黨認(rèn)識(shí)到“不改革不行,不制定新的政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的政策不行”[3]P266。否則,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送。黨還深刻認(rèn)識(shí)到,“如果一切從本本出發(fā),思想僵化”,也難以前進(jìn),“就要亡黨亡國(guó)”。[4]P143

        這一歷史性決策,體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)。新中國(guó)成立后,黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成社會(huì)主義革命,確立了社會(huì)主義基本制度。雖然在社會(huì)主義建設(shè)中出現(xiàn)失誤和曲折,但探索中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就,為開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。我們黨在此基礎(chǔ)上實(shí)行改革開放,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,而是沿著社會(huì)主義方向開辟新的道路。

        這一歷史性決策,體現(xiàn)了我們黨對(duì)時(shí)代潮流的深刻洞察。20世紀(jì)70年代,世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,同時(shí)東西方關(guān)系趨于緩和,世界戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)逐漸減弱。我們黨準(zhǔn)確判斷國(guó)際形勢(shì)變化,明確提出和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題,決心抓住機(jī)遇,加快建設(shè)步伐。實(shí)行改革開放,不是放棄獨(dú)立自主的原則,而是在自力更生的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù),積極發(fā)展同世界各國(guó)平等互利的經(jīng)濟(jì)合作。

        這一歷史性決策,體現(xiàn)了我們黨對(duì)人民群眾期盼和需要的深刻體悟。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),一切工作都是為了讓人民過上幸福的生活。新中國(guó)成立后,黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱苦創(chuàng)業(yè),生活狀況有了根本改變。但是,“文化大革命”導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣,1978年還有2.5億人沒有解決溫飽問題?!柏毟F不是社會(huì)主義,社會(huì)主義要消滅貧窮”,“不提高人民的生活水平,不能說是符合社會(huì)主義要求的”。[3]P116實(shí)行改革開放,就是要充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性,更好滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求。

        以上表明,改革開放是“一次偉大覺醒”,這是一個(gè)重大政治論斷,也是一個(gè)鄭重歷史結(jié)論,蘊(yùn)含了實(shí)行改革開放的歷史背景、歷史意義和歷史經(jīng)驗(yàn)。我們要深入理解這次偉大覺醒是如何發(fā)生的,從而更好把握黨的十一屆三中全會(huì)的劃時(shí)代意義,更好把握黨在改革開放歷史進(jìn)程中從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。

       ?。ǘ└母镩_放在實(shí)踐探索中漸次展開

        從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他領(lǐng)域,中國(guó)改革開放由試點(diǎn)向全面推廣、由局部向全局推進(jìn),在實(shí)踐探索中不斷發(fā)展。

        我國(guó)改革首先在農(nóng)村取得突破。由于多年來存在的管理過于集中、嚴(yán)重平均主義等弊端,農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生活困難。窮則變,變則通。1978年冬,安徽鳳陽小崗村18戶農(nóng)民以敢為天下先的精神,實(shí)行“大包干”,“保證國(guó)家的,留足集體的,剩下都是自己的”。其他一些省份也采取類似做法,深受農(nóng)民歡迎,效果立竿見影。黨中央充分肯定農(nóng)民的改革創(chuàng)舉,強(qiáng)調(diào)“政策是否符合發(fā)展生產(chǎn)力的需要,就是要看這種政策能否調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性”[5]P184。1982年1月,黨中央一號(hào)文件明確指出,各地實(shí)行的包產(chǎn)到戶、包干到戶等責(zé)任制,都是“社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制”[6]P1063-1064。此后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。到1984年底,全國(guó)99%以上的生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,“上地一條龍,干活一窩蜂,分配一拉平”的現(xiàn)象不復(fù)存在。

        在農(nóng)村改革的推動(dòng)下,以擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)為主要內(nèi)容的城市經(jīng)濟(jì)體制改革逐步展開。1979年4月,北京、上海等地大型國(guó)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行改革試點(diǎn),使企業(yè)在生產(chǎn)計(jì)劃、產(chǎn)品銷售、資金使用等方面有了部分的自主權(quán),初步改變了“打醬油的錢不能打醋”的狀況。進(jìn)而實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等方面的改革,打破企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞一個(gè)樣、職工干好干壞一個(gè)樣的局面。1984年10月,黨的十二屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,突破了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的傳統(tǒng)觀念,首次提出我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是“公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”[7]P568。此后,以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革全面展開,對(duì)計(jì)劃管理體制、價(jià)格體制等方面進(jìn)行改革,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力。到1987年,全國(guó)80%的國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行了各種形式的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。

        對(duì)外開放也由點(diǎn)到面,不斷推進(jìn)。1979年7月,黨中央同意廣東、福建對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施,決定在深圳、珠海劃出部分地區(qū)試辦出口特區(qū),“殺出一條血路來”。短短幾年間,經(jīng)濟(jì)特區(qū)取得舉世矚目的成就。鄧小平1984年視察經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)指出:“建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),實(shí)行開放政策,有個(gè)指導(dǎo)思想要明確,就是不是收,而是放?!保?]P963隨著大連、秦皇島等14個(gè)沿海港口城市開放,長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等地區(qū)劃為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū),海南島確定為經(jīng)濟(jì)特區(qū),由“經(jīng)濟(jì)特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)—內(nèi)地”構(gòu)成的多層次、有重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的對(duì)外開放新格局初步形成,對(duì)我國(guó)改革發(fā)展起到了巨大推動(dòng)作用。

        以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,其他領(lǐng)域的改革也穩(wěn)步推進(jìn)。隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣,“政社合一”的人民公社體制已難以適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展。1980年9月,四川廣漢向陽人民公社在全國(guó)第一個(gè)取消人民公社,改掛向陽鄉(xiāng)人民政府的牌子。1983年10月,人民公社體制全面改革。到1984年底,全國(guó)基本完成了政社分設(shè)。隨著城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制結(jié)構(gòu)的逐步形成,開創(chuàng)了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、方便人民生活和擴(kuò)大就業(yè)的新局面。與此同時(shí),以改革黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度、加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)為主要內(nèi)容的政治體制改革也在探索中取得重要成果。

       ?。ㄈ└母镩_放與“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”重大命題的提出

        伴隨改革開放的不斷推進(jìn),我們黨對(duì)“什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)根本問題的認(rèn)識(shí)不斷深入。1982年9月,鄧小平在黨的十二大開幕詞中明確提出“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來,走自己的道路,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”[3]P3。圍繞這個(gè)重大命題,我們黨從理論和實(shí)踐上回答了一系列基本問題。

        關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)。1980年5月,鄧小平就指出:“如果搞不好,不能正確理解,不能采取正確的政策,那就體現(xiàn)不出社會(huì)主義的本質(zhì)?!保?]P313他總結(jié)改革開放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在南方談話中進(jìn)一步概括指出,社會(huì)主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!保?]P373。

        關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段。1980年4月,鄧小平就強(qiáng)調(diào),“不要離開現(xiàn)實(shí)和超越階段采取一些‘左’的辦法,這樣是搞不成社會(huì)主義的”[4]P312。黨的十三大立足中國(guó)實(shí)際,系統(tǒng)闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論,并提出以“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”為主要內(nèi)容的基本路線,制定了到21世紀(jì)中葉分三步走、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。

        關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。鄧小平在改革開放之初就明確指出,“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能說只是資本主義的”,“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,“是社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”[4]P236。他在南方談話中進(jìn)一步指出,“計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段”,“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別”。[3]P373這個(gè)重大理論突破,從根本上解除了人們?cè)谟?jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系問題上的思想束縛。

        關(guān)于中國(guó)式的現(xiàn)代化。1979年12月,鄧小平在會(huì)見日本首相大平正芳時(shí)說,“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化,是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化”[4]P237。并用“小康”這個(gè)具有鮮明中國(guó)特色的概念,描述我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。1984年6月,他在回答“什么是中國(guó)式的社會(huì)主義”問題時(shí),講了“一整套相互關(guān)聯(lián)的方針政策”,強(qiáng)調(diào)“這條道路叫做建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的道路。我們相信,這條道路是可行的,是走對(duì)了”[3]P65-66。

        以上新思想新觀點(diǎn)凝結(jié)著改革開放以來我們黨的新認(rèn)識(shí),明確回答了進(jìn)入新時(shí)期之后中國(guó)走什么樣的道路這個(gè)重大問題。從此,中國(guó)特色社會(huì)主義成為黨的全部理論和實(shí)踐的主題,成為指引改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大旗幟。

        二、全面推進(jìn):改革開放開創(chuàng)新局面

        1989年6月,黨的十三屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)在堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線這個(gè)最基本問題上,必須“堅(jiān)定不移,毫不動(dòng)搖”,“全面執(zhí)行,一以貫之”[9]P57。以鄧小平南方談話和黨的十四大為標(biāo)志,我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,全國(guó)呈現(xiàn)出改革開放全面推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的景象。認(rèn)識(shí)改革開放是如何開創(chuàng)新局面的,要注意把握以下幾個(gè)問題。

       ?。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)改革開放面臨的復(fù)雜形勢(shì)

        20世紀(jì)80年代末90年代初,蘇聯(lián)解體、東歐劇變導(dǎo)致世界社會(huì)主義發(fā)展陷入低潮,我國(guó)社會(huì)主義制度也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。在空前的壓力和挑戰(zhàn)面前,我們黨成功捍衛(wèi)了中國(guó)的社會(huì)主義制度,并將改革開放事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

        經(jīng)受政治風(fēng)波的考驗(yàn)。在“國(guó)際的大氣候和中國(guó)自己的小氣候”[3]P302共同影響下,1989年春夏之交我國(guó)發(fā)生嚴(yán)重政治風(fēng)波。就國(guó)際大氣候來說,當(dāng)時(shí)資本主義國(guó)家發(fā)展速度相對(duì)較快,一些人產(chǎn)生了“社會(huì)主義不如資本主義”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一些西方國(guó)家長(zhǎng)期支持各種反社會(huì)主義活動(dòng),對(duì)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行“和平演變”。就國(guó)內(nèi)小氣候來說,推進(jìn)改革開放的過程中,思想政治教育工作沒有跟上,資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮沒有受到有效遏制,加上價(jià)格改革過急,少數(shù)干部貪污腐化,導(dǎo)致社會(huì)上出現(xiàn)不滿情緒。在生死存亡關(guān)頭,黨和政府依靠人民,旗幟鮮明反對(duì)動(dòng)亂。同時(shí)表示基本路線方針政策“照樣干下去,堅(jiān)定不移地干下去”[3]P307。“要說不夠,就是改革開放得還不夠”[8]P1279-1280。我們黨還作出建立證券交易所、開發(fā)開放上海浦東等重大決策,向世界發(fā)出了堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放的強(qiáng)烈信號(hào)。

        沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻。1989年政治風(fēng)波過后,以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家掀起反華浪潮,污蔑和攻擊中國(guó)政府,并宣布一系列“制裁”措施。蘇聯(lián)解體、東歐劇變后,有人借機(jī)散布“中國(guó)崩潰論”,宣稱社會(huì)主義中國(guó)將隨著這一歷史劇變而倒下。我們黨處變不驚,妥善應(yīng)對(duì)關(guān)系全局的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),用行動(dòng)表明“堅(jiān)持社會(huì)主義道路的決心”,“同世界各國(guó)人民友好相處的信念”。[10]P633為了扭轉(zhuǎn)局面、爭(zhēng)取主動(dòng),我國(guó)積極發(fā)展同周邊國(guó)家的關(guān)系,加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作,并對(duì)西方國(guó)家逐個(gè)突破,成功打破“制裁”。

        驅(qū)散思想上的迷霧。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化,一些人對(duì)改革開放產(chǎn)生懷疑,提出姓“社”還是姓“資”的疑問。這是關(guān)系到堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,繼續(xù)推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重大課題。1992年春,鄧小平視察南方并發(fā)表重要談話,對(duì)堅(jiān)定馬克思主義信仰、堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持改革開放等一系列重大問題,特別是社會(huì)主義本質(zhì)、社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系作了深入闡述,撥開了思想迷霧,明確了前進(jìn)方向。

        鄧小平南方談話在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了巨大的影響,指導(dǎo)黨的十四大作出一系列重大決策,鼓舞全國(guó)上下毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本路線,推動(dòng)了新一輪改革開放的高潮興起。

       ?。ǘ┐_立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)

        經(jīng)濟(jì)體制改革確定什么樣的目標(biāo),對(duì)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性意義。其中的核心問題,是如何認(rèn)識(shí)和處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系。黨的十四大確定我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,“使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化”[11]P19。

        社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制既有一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性,又同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起。社會(huì)主義這幾個(gè)字“并非多余,并非‘畫蛇添足’”,而是“‘畫龍點(diǎn)睛’。所謂‘點(diǎn)睛’,就是點(diǎn)明我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)”,“創(chuàng)造性和特色也就體現(xiàn)在這里”。[12]P2031993年11月,黨的十四屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體規(guī)劃,勾畫了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架,標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革開始向建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)整體性推進(jìn)。

        在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為兩者互不相容。我們黨在改革開放的實(shí)踐探索中,深刻認(rèn)識(shí)到原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,必須進(jìn)行根本性改革。從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”到“公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”,再到“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”,我們黨創(chuàng)造性地把社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,是對(duì)馬克思主義的重大發(fā)展,也是社會(huì)主義發(fā)展史上的重大突破。

       ?。ㄈ└母镩_放的全面推進(jìn)

        由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了改革開放新的歷史性突破,打開了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。

        國(guó)有企業(yè)改革是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)。從1994年底開始,100家國(guó)有大中型企業(yè)按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求,進(jìn)行建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)。通過進(jìn)行公司制、股份制改造,使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)主體。黨的十五大后,按照鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效,實(shí)施再就業(yè)工程的改革思路,國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)全面展開。與此同時(shí),我國(guó)先后出臺(tái)財(cái)稅、金融、外貿(mào)、投資、流通、住房和社會(huì)保障等領(lǐng)域一系列體制改革措施,逐步健全國(guó)家宏觀調(diào)控體系。到2000年,國(guó)有大中型企業(yè)改革和脫困三年目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架初步建立。

        對(duì)內(nèi)深化改革與對(duì)外擴(kuò)大開放是緊密聯(lián)系在一起的。我國(guó)牢牢把握經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì),以更加積極的姿態(tài)走向世界。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更好,“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),更上一層樓”[9]P375。繼續(xù)擴(kuò)大開放沿海城市和內(nèi)陸邊境城市、沿江城市和省會(huì)城市,建立起一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和保稅區(qū)。隨著西部大開發(fā)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施,對(duì)外開放在全國(guó)范圍內(nèi)鋪開,標(biāo)志著全面對(duì)外開放新格局的確立。2001年12月,中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織。這是中國(guó)全面參與全球經(jīng)濟(jì)的重要舉措,對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革,增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

        為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,各級(jí)黨委和政府按照政企分開和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則,對(duì)行政管理體制、黨政機(jī)構(gòu)進(jìn)行大刀闊斧的改革。八屆全國(guó)人大一次會(huì)議將“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”[11]P208寫入憲法后,有關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的立法步伐明顯加快,《中華人民共和國(guó)公司法》等法律相繼頒布實(shí)施。黨的十五大把“建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”改為“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,把依法治國(guó)提到黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略的高度,極其鮮明地突出了法治。此后,在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一這個(gè)基本原則的指導(dǎo)下,我國(guó)社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展,人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)逐步加強(qiáng)。我們黨還立足于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新條件,把黨的建設(shè)提到“新的偉大工程”的高度,明確提出了加強(qiáng)黨的建設(shè)總目標(biāo),并著力解決“提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力”兩大歷史性課題,為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)指明了方向。

        在全面推進(jìn)改革開放的進(jìn)程中,我們黨科學(xué)分析黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命,加深了對(duì)“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”和“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的認(rèn)識(shí),提出了“三個(gè)代表”重要思想。黨的十六大強(qiáng)調(diào),始終做到“三個(gè)代表”,是“我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源”。貫徹“三個(gè)代表”重要思想,“關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民”。[13]P537各地區(qū)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,有力推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的跨世紀(jì)發(fā)展。

        三、加快步伐:改革開放在科學(xué)發(fā)展中深化

        黨的十六大后,我們黨著眼推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì),深刻總結(jié)我國(guó)改革開放的經(jīng)驗(yàn),提出科學(xué)發(fā)展觀,并緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)。認(rèn)識(shí)改革開放是如何在科學(xué)發(fā)展中深化的,要注意把握以下幾個(gè)問題。

        (一)改革發(fā)展面臨的“兩個(gè)前所未有”

        進(jìn)入新世紀(jì)新階段,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化,中國(guó)改革開放面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。

        從國(guó)際看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有改變,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展。同時(shí),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,各種政治力量重新調(diào)整組合,綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多。我國(guó)仍面臨發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)的壓力。

        從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)順利實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的前兩步,綜合國(guó)力大幅度提高,2002年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值位居世界第六位。人民生活取得了較大提升,總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。但發(fā)展中也存在不少問題:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本改變,城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生問題比較突出,資源短缺、環(huán)境惡化的狀況比較嚴(yán)重,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),等等。

        從黨內(nèi)看,我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)嚴(yán)峻復(fù)雜,面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力、作風(fēng),與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不適應(yīng),黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)需要加強(qiáng)。

        綜合內(nèi)外因素可以看出,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,時(shí)和勢(shì)總體于我有利,機(jī)遇十分寶貴,不可錯(cuò)失。我們黨經(jīng)過深入研究,判斷21世紀(jì)頭20年是一個(gè)“必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。

       ?。ǘ┩苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展

        2003年春,我國(guó)遭遇了一場(chǎng)突如其來的非典型肺炎重大疫情,對(duì)人民群眾身體健康和生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。黨和政府果斷采取有力措施,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民共同應(yīng)對(duì)疫情,確保人民健康和社會(huì)穩(wěn)定,奪取了抗擊非典的最終勝利。這次疫情的發(fā)生和蔓延,也暴露出我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次問題,進(jìn)一步引發(fā)了黨中央對(duì)“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”進(jìn)行思考,逐步提出科學(xué)發(fā)展觀,積極探索符合實(shí)際的發(fā)展新路。

        2003年10月,黨的十六屆三中全會(huì)要求全黨樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”[14]P465??茖W(xué)發(fā)展觀開宗明義地提出以人為本,強(qiáng)調(diào)以人為本就是以最廣大人民群眾的根本利益為本,不僅從根本上回答了為什么發(fā)展、為誰發(fā)展、發(fā)展的目的等問題,而且充分體現(xiàn)了黨的性質(zhì)宗旨和執(zhí)政理念在發(fā)展問題上的要求??茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,涉及發(fā)展的各個(gè)方面內(nèi)容,使我們對(duì)發(fā)展問題有了一個(gè)全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和把握??茖W(xué)發(fā)展觀提出以后,在實(shí)踐中不斷得到豐富和完善,對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。

        科學(xué)發(fā)展觀要解決的主要問題,是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的有機(jī)統(tǒng)一。黨的十六屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,強(qiáng)調(diào)要按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的要求,進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,健全國(guó)家宏觀調(diào)控,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障。2006年10月,黨的十六屆六中全會(huì)將指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針,從沿用14年的“又快又好”調(diào)整為“又好又快”。強(qiáng)調(diào)“好”字當(dāng)頭,就是“更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”[15],體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求。黨的十七大提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù),著力解決經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放問題,并制定和實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。

        圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,我們黨作出一系列重大決策部署。著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提出我國(guó)在總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,取消農(nóng)業(yè)稅及各種附加收費(fèi),努力增加農(nóng)民收入。提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù),深入推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展。著眼于統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,縮小地區(qū)發(fā)展差距,繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略,并實(shí)施振興東北等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展等戰(zhàn)略,形成東中西部互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。著眼于統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,強(qiáng)調(diào)要重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。黨的十六屆五中全會(huì)提出要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。黨的十七大將生態(tài)文明建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)之一,并作出具體部署。

        貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)黨的自身建設(shè)也提出更高要求。2004年9月,黨的十六屆四中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,進(jìn)一步闡述科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的目標(biāo),提出要“不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力,建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力”。2009年9月,黨的十七屆四中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)重大命題,強(qiáng)調(diào)要“在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見到實(shí)效”[16]P252。黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高,為黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保證。

        (三)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)

        新世紀(jì)新階段,我國(guó)進(jìn)入人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1000美元向3000美元跨越的關(guān)鍵時(shí)期。這既是“發(fā)展黃金期”,也是“矛盾凸顯期”。針對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,我們黨從全局和戰(zhàn)略高度,提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。

        天下和,民心安。社會(huì)和諧是我們黨不懈奮斗的目標(biāo),也是我國(guó)各族人民的共同社會(huì)理想。黨的十六大在闡述全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)時(shí),明確提出了實(shí)現(xiàn)社會(huì)更加和諧的要求。黨的十六屆四中全會(huì)把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力確定為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,黨的十六屆五中全會(huì)將之明確為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須抓好的一項(xiàng)重要任務(wù)。2006年10月,黨的十六屆六中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證”[17]P1642。并圍繞“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總要求,提出了明確目標(biāo)和主要任務(wù)。

        構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),關(guān)鍵在于解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問題,就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)步伐,切實(shí)保障全體人民共享改革發(fā)展成果。這一時(shí)期,黨中央堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,著眼人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,在教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面推出了一系列重大舉措,使社會(huì)發(fā)展中許多現(xiàn)實(shí)問題得以更好解決,人民群眾的生活水平得到明顯提高。在改革發(fā)展中增加和諧因素,減少不和諧因素,既維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,也促進(jìn)了公平正義,有利于激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力,凝聚推動(dòng)改革發(fā)展的動(dòng)力。

        四、全面深化:改革開放進(jìn)入新時(shí)代

        2012年12月,黨的十八大閉幕不久,習(xí)近平總書記來到在改革開放中“得風(fēng)氣之先”的廣東,強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,奮力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階”[18]。新時(shí)代以來,面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生極為廣泛而深刻的變化,我們黨堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著力抓好重大制度創(chuàng)新,增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,推動(dòng)改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的局面。認(rèn)識(shí)改革開放在新時(shí)代是如何全面深化的,又是如何進(jìn)一步全面深化的,要注意把握以下幾個(gè)問題。

       ?。ㄒ唬└母镞M(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)

        改革往往都是從易到難,由淺入深,難度不斷增大。進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)改革“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭”[1]P221。淺灘中可以摸到的石頭,也都被摸得差不多了。進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),這是新時(shí)代改革所處的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)條件。繼續(xù)推進(jìn)改革開放,必須下更大的決心,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘。

        必須以更大決心沖破思想觀念的障礙。經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展,利益格局更加復(fù)雜,利益訴求更加多元。面對(duì)要不要改革,有的安于現(xiàn)狀、小富即安、不愿改革,有的本領(lǐng)不足、擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)、不敢改革。面對(duì)如何推進(jìn)改革,有的墨守成規(guī)、僵化不前,跳不出固定思維和條條框框,有的目光短淺、急功近利,只想著自家“一畝三分地”,不會(huì)算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、整體賬、綜合賬。這就要求我們不斷解放思想,勇于擔(dān)當(dāng)、勇于探索,再難也要把改革推向前進(jìn),同時(shí)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),找準(zhǔn)突破點(diǎn)和著力點(diǎn),拿出切實(shí)可行的改革措施,不能冒失推進(jìn),決不能在根本問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。

        必須以更大勇氣突破利益固化的藩籬。隨著改革的不斷深入,面對(duì)的大多是長(zhǎng)期積累下來的深層次矛盾。進(jìn)一步推進(jìn)改革,往往會(huì)觸及一部分人的既有利益,改革的難度和阻力也相應(yīng)增大。這就要求我們不僅要解放思想、更新觀念,而且要處理好各種利益關(guān)系。既要?jiǎng)诱娓?、敢碰硬,向頑瘴痼疾開刀,打破不合理的利益格局,也要注重協(xié)同配合,健全和完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制,以最大限度減少改革的阻力。

        必須以更大智慧凝聚社會(huì)各界的共識(shí)。漸進(jìn)式改革和增量式改革,前期能使不同社會(huì)群體普遍受益,所以容易形成社會(huì)共識(shí),因而是“容易的、皆大歡喜的改革”。但隨著時(shí)間的推移,“成長(zhǎng)的煩惱”逐步浮出水面,找到各方面普遍受益的改革措施越來越難。而且,改革已不單純是經(jīng)濟(jì)改革,而是涉及政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)方面,對(duì)改革的系統(tǒng)性要求更高。不同地區(qū)的發(fā)展水平不同,對(duì)改革的優(yōu)先順序也有不同訴求。這就要求我們努力找到“最大公約數(shù)”,最大限度地形成社會(huì)共識(shí),充分調(diào)動(dòng)各方面改革積極性。

        “犯其至難而圖其至遠(yuǎn)”,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),猶如船到中流、人到半山,“愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可”[2]P42。在新的征程上,我們要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),跨越新的“雪山”“草地”,攻克新的“婁山關(guān)”“臘子口”,將改革開放不斷向前推進(jìn)。

       ?。ǘ┤嫔罨母锏目偰繕?biāo)和階段性目標(biāo)

        “立治有體、施治有序”,推進(jìn)改革必須科學(xué)制定總目標(biāo),從整體上明確各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的結(jié)果。2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)明確提出,全面深化改革的總目標(biāo)是“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這一總目標(biāo)的提出,在黨的歷史上是第一次,反映了改革進(jìn)程本身向前拓展提出的客觀要求,也體現(xiàn)了我們黨對(duì)改革認(rèn)識(shí)的深化和系統(tǒng)化。

        準(zhǔn)確把握全面深化改革的總目標(biāo),要深刻理解總目標(biāo)的兩句話是一個(gè)整體。前一句規(guī)定了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的根本方向,就是改革要舉什么旗、走什么路。我們的改革必須有利于推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,該改的、能改的,堅(jiān)決改,不該改的、不能改的,堅(jiān)決不改,決不能對(duì)社會(huì)主義制度改弦易張。也正因?yàn)槿绱?,必須?jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),為各領(lǐng)域改革工作順利推進(jìn)提供根本保證。后一句規(guī)定了完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明指向,就是改革要改什么、改成什么樣。我們的國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,總體上是好的,具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。改革開放以來,我國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期不懈奮斗的必然結(jié)果,也是我國(guó)國(guó)家制度和治理體系顯著優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的必然結(jié)果。但是,我國(guó)國(guó)家制度和治理體系也有許多需要改進(jìn)的地方。推進(jìn)全面深化改革,就是要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

        建章立制是定國(guó)安邦的大事。黨的十八屆三中全會(huì)錨定總目標(biāo),勾勒全面深化改革的“四梁八柱”,提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”等新觀點(diǎn)新論斷,出臺(tái)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)等領(lǐng)域336項(xiàng)改革舉措。2019年10月,黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步回答在我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系上應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”,系統(tǒng)梳理和集成升華了黨和國(guó)家各方面的制度,深入闡釋了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,描繪了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的宏偉藍(lán)圖。

        錨定這一總目標(biāo),我們黨從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局的戰(zhàn)略高度,明確了全面深化改革確定的階段性目標(biāo):到我們黨成立100年時(shí),在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到2035年,系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系基本形成,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到新中國(guó)成立100年時(shí),全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。這個(gè)重要戰(zhàn)略安排,使“中國(guó)之制”的發(fā)展完善清晰可見,使“中國(guó)之治”的美好前景清晰可見。

       ?。ㄈ┤嫔罨母锏臍v史性偉大成就

        黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民以偉大的歷史主動(dòng)、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),“實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),總體完成黨的十八屆三中全會(huì)確定的改革任務(wù)”[19],開創(chuàng)了我國(guó)改革開放的全新局面。

        隨著一系列重大改革舉措的出臺(tái)和實(shí)施,黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,有力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2012年至2023年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從51.9萬億元增至126.1萬億元,占世界經(jīng)濟(jì)的比重從12.3%上升到18%左右。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),歷史性地解決絕對(duì)貧困問題,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制加快形成,共建“一帶一路”成果豐碩。科技自立自強(qiáng)取得重大進(jìn)展,一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。政治體制改革邁出重大步伐,全過程人民民主不斷發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日益完善,黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的制度建設(shè)全面加強(qiáng)。文化體制改革取得重大進(jìn)展,馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位更加鮮明,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展成就顯著,國(guó)際傳播能力大幅提升。社會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng),人民生活全方位改善。生態(tài)文明體制改革向縱深推進(jìn),綠色發(fā)展成為美麗中國(guó)建設(shè)的鮮明底色。國(guó)家安全體系和能力建設(shè)得到全面加強(qiáng),經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)。人民軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)整體性革命性重塑,一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力加快構(gòu)建。全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷推進(jìn)全面深化改革,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入不竭動(dòng)力。

       ?。ㄋ模┮赃M(jìn)一步全面深化改革譜寫“實(shí)踐續(xù)篇”和“時(shí)代新篇”

        事業(yè)發(fā)展沒有止境,深化改革沒有窮期。站在繼往開來的歷史關(guān)口,我們黨自覺把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。2024年7月,黨的二十屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》。從“全面深化改革”到“進(jìn)一步全面深化改革”,是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的再接續(xù),也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新圖景。

        從總目標(biāo)看,黨的二十屆三中全會(huì)明確提出,進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這一總目標(biāo),既同黨的十八屆三中全會(huì)確定的全面深化改革總目標(biāo)一脈相承,又同黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署相銜接?!斑M(jìn)一步”和“繼續(xù)”兩個(gè)關(guān)鍵詞,充分彰顯我們黨在改革上道不變、志不改和“一張藍(lán)圖繪到底”的堅(jiān)定決心。

        從戰(zhàn)略部署看,黨的二十屆三中全會(huì)《決定》內(nèi)容條目通篇排序,開列60條,與黨的十八屆三中全會(huì)60條呼應(yīng)銜接,同時(shí)又體現(xiàn)出鮮明特點(diǎn)。尤為重要的是,黨的二十屆三中全會(huì)針對(duì)新情況新問題,圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化謀劃了進(jìn)一步全面深化改革的總體部署,強(qiáng)調(diào)要聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、聚焦發(fā)展全過程人民民主、聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、聚焦提高人民生活品質(zhì)、聚焦建設(shè)美麗中國(guó)、聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)、聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力。與黨的十八屆三中全會(huì)提出“六個(gè)緊緊圍繞”相比,這“七個(gè)聚焦”的戰(zhàn)略重點(diǎn)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),不僅對(duì)各領(lǐng)域目標(biāo)要求作了豐富和完善,而且增加了國(guó)家安全領(lǐng)域的改革目標(biāo)。

        從原則要求看,黨的二十屆三中全會(huì)提出了進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹好六個(gè)重大原則,即堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。這“六個(gè)堅(jiān)持”是對(duì)改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是我們黨不斷深化對(duì)改革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)的重大成果,對(duì)增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性具有重大指導(dǎo)意義。

        “中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開放中開辟?gòu)V闊前景。”[19]進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,充分體現(xiàn)了我們黨立足關(guān)鍵時(shí)期用好改革開放重要法寶的歷史自覺,充分彰顯了我們黨在新征程上將改革進(jìn)行到底的歷史擔(dān)當(dāng)。

        五、共同發(fā)展:中國(guó)改革開放的世界影響

        改革開放40多年來,中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化,創(chuàng)造了人類歷史上前所未有的發(fā)展奇跡。改革開放“不僅深刻改變了中國(guó),也深刻影響了世界”[20]P97,中國(guó)以自身發(fā)展推動(dòng)世界共同發(fā)展,為人類文明進(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)。認(rèn)識(shí)中國(guó)改革開放對(duì)世界的深刻影響,要注意把握以下幾個(gè)問題。

       ?。ㄒ唬└母镩_放是中國(guó)與世界的“雙向奔赴”

        當(dāng)今世界,開放和融通是大勢(shì)所趨,也是各國(guó)謀求發(fā)展的必然要求。40多年來,我國(guó)順應(yīng)時(shí)代潮流,在對(duì)內(nèi)改革的同時(shí),不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,在同經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系過程中推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了從“落后時(shí)代”到“趕上時(shí)代”再到“引領(lǐng)時(shí)代”的偉大跨越。

        中國(guó)堅(jiān)持在融入世界中促進(jìn)自身發(fā)展。改革開放之初,我們黨就明確指出:“我們要趕上時(shí)代,這是改革要達(dá)到的目的”[3]P242。40多年來,為了趕上時(shí)代,中國(guó)主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,堅(jiān)持把自身發(fā)展和世界發(fā)展結(jié)合起來。從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開放沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市,到設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、建立中國(guó)特色自由貿(mào)易港,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)改革發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。正是通過敞開胸襟、擁抱世界,一體推進(jìn)對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開放,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)從封閉半封閉到對(duì)外開放的歷史性轉(zhuǎn)變。正是通過吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)的長(zhǎng)期快速發(fā)展,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)。

        中國(guó)堅(jiān)持以自身發(fā)展促進(jìn)世界發(fā)展?!白鳛樽畲蟮陌l(fā)展中國(guó)家,中國(guó)始終將自身發(fā)展置于人類發(fā)展的坐標(biāo)系,以自身發(fā)展為世界發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇?!保?1]40多年來,中國(guó)堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持與各國(guó)分享自身的發(fā)展機(jī)遇,努力推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。從“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,到共建“一帶一路”,從加入世界貿(mào)易組織,到舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),中國(guó)開放的“舞臺(tái)”越來越大。歡迎各國(guó)人民搭乘“便車”的中國(guó),不僅讓自身發(fā)展惠及世界各國(guó),也讓中國(guó)是全球增長(zhǎng)最大引擎成為普遍共識(shí)。

        “相通則共進(jìn),相閉則各退?!笔聦?shí)告訴我們,中國(guó)的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國(guó)。中國(guó)不僅在改革開放中得到更好發(fā)展,同時(shí)以自身發(fā)展的“自轉(zhuǎn)”推動(dòng)世界共同發(fā)展的“公轉(zhuǎn)”,使民族命運(yùn)的復(fù)興進(jìn)程與世界發(fā)展的歷史大勢(shì)始終緊緊連在一起。

        (二)改革開放為世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量

        “中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨,也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨?!保?2]P21改革開放以來,我國(guó)始終發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),為建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界而奮斗。

        為促進(jìn)世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。“和平的基因深植于中華民族的血脈之中”[23]P307,改革開放使中國(guó)強(qiáng)大了,也使世界上出現(xiàn)了一個(gè)不搞侵略擴(kuò)張、堅(jiān)持和平發(fā)展、反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的大國(guó)。從堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則到堅(jiān)持和平發(fā)展道路,從推動(dòng)建立上海合作組織到加強(qiáng)金磚國(guó)家合作,從倡導(dǎo)建設(shè)和諧世界到推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,中國(guó)始終以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位,積極履行大國(guó)責(zé)任、承擔(dān)國(guó)際義務(wù),在參與戰(zhàn)亂維和、反對(duì)恐怖主義、防止核武器擴(kuò)散、承擔(dān)救災(zāi)援助、應(yīng)對(duì)氣候變化等國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮重要作用。中國(guó)在擺脫貧困的同時(shí),積極開展南南合作,支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家消除貧困。

        為解決全球性難題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。改革開放以來,我們黨既著眼全球來思考和解決中國(guó)的問題,也堅(jiān)持從人類前途命運(yùn)出發(fā),以中國(guó)智慧推動(dòng)解決世界的問題。特別是新時(shí)代以來,習(xí)近平總書記鮮明提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大理念,提出弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值、建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系、倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀等,回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”的世界之問,匯聚了各國(guó)人民共建美好世界的共同愿景,充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)人類發(fā)展重大問題的獨(dú)特創(chuàng)見。

        為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)中國(guó)方案?,F(xiàn)代化是從西方資本主義國(guó)家開始的,所以一些國(guó)家形成了“現(xiàn)代化=西方化”的固定思維。然而,西方資本主義的現(xiàn)代化發(fā)展路徑,存在貧富分化、物欲膨脹、侵略擴(kuò)張等弊端,給人類社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展帶來諸多問題。我國(guó)在改革中拓展的中國(guó)式現(xiàn)代化,既有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色,也有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,展現(xiàn)了人類現(xiàn)代化的全新圖景。無論是人口規(guī)模巨大、共同富裕,還是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生,或者是走和平發(fā)展道路,都為其他發(fā)展中國(guó)家提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

       ?。ㄈ┮赃M(jìn)一步全面深化改革推動(dòng)世界走向更加美好的未來

        當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。面對(duì)新的動(dòng)蕩變革期,中國(guó)“堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進(jìn)步的一邊”[24],鄭重提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議。以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,將助力三大全球倡議落地落實(shí),為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

        進(jìn)一步推動(dòng)全球共同發(fā)展。發(fā)展是人類社會(huì)的永恒追求,也是解決一切問題的“總鑰匙”。當(dāng)今世界,受大國(guó)博弈、地緣沖突等因素的影響,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依舊低迷。一些國(guó)家構(gòu)筑“小院高墻”、強(qiáng)推“脫鉤斷鏈”,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)14億多人口整體邁入現(xiàn)代化,是人類發(fā)展史上前所未有的大事。這將極大改變世界現(xiàn)代化版圖,使現(xiàn)代化人口占全球總?cè)丝诘谋壤龑默F(xiàn)在的不到1/7提升為1/3。中國(guó)式現(xiàn)代化不僅讓中國(guó)人民過上更美好的生活,也將為世界提供更廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)遇,為世界各國(guó)現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力。

        進(jìn)一步加強(qiáng)全球安全治理。安全是發(fā)展的前提,人類是不可分割的安全共同體。當(dāng)今世界,熱點(diǎn)問題此起彼伏,地緣沖突加劇,單邊霸凌肆虐,恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)攻擊、難民危機(jī)、跨國(guó)犯罪、生物安全等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,意味著世界上和平力量的進(jìn)一步增長(zhǎng)、穩(wěn)定因素的進(jìn)一步增強(qiáng),可以更好發(fā)揮中國(guó)的負(fù)責(zé)任大國(guó)作用,更好應(yīng)對(duì)各種傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

        進(jìn)一步推進(jìn)全球文明交流互鑒?!拔镏积R,物之情也”。尊重世界文明多樣性,讓不同文明在求同存異中互學(xué)互鑒、美美與共,是人類文明發(fā)展的必由之路。當(dāng)今世界,冷戰(zhàn)思維沉渣泛起,一些國(guó)家固守“非此即彼”思維,鼓吹“文明沖突論”,惡意挑動(dòng)意識(shí)形態(tài)對(duì)立。以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,將更加深入推動(dòng)不同文明交流互鑒,增進(jìn)各國(guó)人民相知相親,凝聚國(guó)際社會(huì)合作共識(shí),促進(jìn)人類文明發(fā)展進(jìn)步。

        “今日之中國(guó),不僅是中國(guó)之中國(guó),而且是亞洲之中國(guó)、世界之中國(guó)?!保?5]在以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中,中國(guó)將以更加開放包容的姿態(tài)擁抱世界,同世界形成更加良性的互動(dòng),一定能夠帶來更加進(jìn)步和繁榮的中國(guó)和世界。

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       ?。ㄗ髡呦抵泄仓醒朦h史和文獻(xiàn)研究院第七研究部副主任、研究員)

       ?。▉碓矗骸吨袊?guó)井岡山干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2024年第4期)

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