中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第六次全體會議公報

　　（2024年9月20日中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第六次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第六次全體會議，于2024年9月20日在成都舉行。川觀新聞記者 歐陽杰 攝

　　省委書記王曉暉作了講話。川觀新聞記者 歐陽杰 攝

　　中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第六次全體會議，于2024年9月20日在成都舉行。

　　出席全會的有，省委委員76人，候補省委委員17人。省紀(jì)委常委、省監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。省第十二次黨代會代表中部分基層同志、專家學(xué)者和有關(guān)方面代表也列席會議。

　　全會由省委常委會主持。省委書記王曉暉作了講話。

　　全會聽取和討論了王曉暉受省委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共四川省委關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章的決定》。王曉暉就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

　　全會充分肯定省委常委會的工作。一致認(rèn)為，省委十二屆四次全會以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和多重困難挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委全面落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，精心組織開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，主動融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略落地實施，大力推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，蹄疾步穩(wěn)深化改革擴大開放，切實加強民主法治建設(shè)，扎實做好宣傳思想文化工作，持續(xù)抓好民生保障和生態(tài)環(huán)境保護，牢牢守住安全發(fā)展底線，一以貫之推進全面從嚴(yán)治黨，新時代新征程治蜀興川各項事業(yè)取得新的進展，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川邁出堅實步伐。

　　全會指出，黨的二十屆三中全會緊扣推進中國式現(xiàn)代化對進一步全面深化改革作出戰(zhàn)略擘畫，全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》、習(xí)近平總書記所作的說明和重要講話，為新征程上推動全面深化改革提供了根本遵循。習(xí)近平總書記對四川改革高度重視、寄予厚望，從國家戰(zhàn)略全局賦予一系列重大改革任務(wù)，為四川改革指明了主攻方向和著力重點。省委堅定貫徹黨中央全面深化改革決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，主動謀改革、聚力抓改革，一批長期制約發(fā)展的體制機制障礙得到有效破解，一批原創(chuàng)性差異化改革取得顯著成效，有力推動治蜀興川再上新臺階。當(dāng)前和今后一個時期是譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章的關(guān)鍵時期，必須自覺把改革擺在更加突出位置，堅定不移推動全面深化改革向廣度和深度進軍。全省上下必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定以黨的二十屆三中全會精神統(tǒng)攬四川進一步全面深化改革，全力推動黨中央決策部署在四川落地落實，在進一步全面深化改革中努力走在前列。

　　全會指出，四川進一步全面深化改革，要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷和對四川工作系列重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力，牢牢把握“六個堅持”重大原則，緊緊圍繞推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)走深走實和深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，推出更多具有四川特色的原創(chuàng)性差異化改革舉措，完善有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，加快建成新時代改革開放新高地，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川提供強大動力和制度保障。

　　全會指出，四川進一步全面深化改革，要錨定黨的二十屆三中全會提出的進一步全面深化改革總目標(biāo)和“七個聚焦”目標(biāo)任務(wù)，深化經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、安全和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域改革，著力在激發(fā)經(jīng)營主體活力、科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離、擴大向西開放、促進共同富裕、數(shù)字化信息化賦能經(jīng)濟治理等引領(lǐng)性改革上攻堅突破，更好擔(dān)負(fù)起黨中央和習(xí)近平總書記賦予四川的重大改革任務(wù)。到2029年，完成本決定提出的改革任務(wù)。到2035年，各方面體制機制更加健全，與全國同步基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

　　全會指出，要深化經(jīng)濟體制改革。深化國資國企改革，深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，完善市場化經(jīng)營機制和國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境，健全民營企業(yè)全方位服務(wù)體系。深化要素市場化改革，完善要素市場制度和規(guī)則，深化要素價格市場化改革，加快立體化物流體系建設(shè)，分類推進閑置低效資產(chǎn)資源盤活利用。優(yōu)化工業(yè)興省制造強省體制機制，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，推進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)深度融合。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，推進縣域發(fā)展能級分類提升，完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度。健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，完善成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)機制，深化經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，健全欠發(fā)達地區(qū)常態(tài)化幫扶機制，深化新區(qū)開發(fā)區(qū)綜合改革。深化財稅金融體制改革，完善宏觀政策落實機制，加強財稅金融政策協(xié)調(diào)配合，提升財政資源配置效率和金融服務(wù)質(zhì)效。扎實推進高水平對外開放，穩(wěn)步擴大制度型開放，構(gòu)建向西開放通道平臺體系，推動外貿(mào)外資增量提質(zhì)，加快構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地。

　　全會指出，要統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革。深化教育綜合改革，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，深化義務(wù)教育學(xué)區(qū)制治理改革，推進高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置優(yōu)化，構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，健全科教協(xié)同育人機制。深化科技體制改革，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制，改進科技計劃管理，強化有組織的基礎(chǔ)研究，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革。深化人才發(fā)展體制機制改革，深化國家科技人才評價改革綜合試點，完善科技領(lǐng)軍人才引育體系，建強基層人才隊伍，健全城市人才入鄉(xiāng)激勵機制。

　　全會指出，要全面推進政治文化社會生態(tài)領(lǐng)域改革。發(fā)展全過程人民民主，落實人民當(dāng)家作主制度，健全協(xié)商民主機制，深入推進基層民主，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。建設(shè)更高水平法治四川，完善地方立法工作機制，深入推進依法行政，完善基層綜合執(zhí)法體制機制，健全公正執(zhí)法司法體制機制，推進法治社會建設(shè)。深化文化體制機制改革，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，構(gòu)建高品質(zhì)文化供給體系，完善文化遺產(chǎn)保護傳承機制。完善保障和改善民生體制機制，深化就業(yè)和收入分配制度改革，完善社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全“一老一小”服務(wù)體系。深化生態(tài)文明體制改革，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機制，持續(xù)筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。

　　全會指出，要完善安全發(fā)展體制機制。強化國家戰(zhàn)略腹地服務(wù)保障功能，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地。健全平安四川建設(shè)長效機制，健全重點領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機制，完善公共安全治理機制，健全防范化解重點領(lǐng)域重大風(fēng)險體制機制，完善社會治理體系。推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，強化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量，強化安全生產(chǎn)責(zé)任全鏈條管理，完善應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制，完善食品藥品安全責(zé)任體系。

　　全會指出，要加強黨對進一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。深化黨的建設(shè)制度改革，深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃，鮮明以實干論英雄、憑實績用干部的選人用人導(dǎo)向，完善干部綜合考核評價體系和結(jié)果運用機制。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，健全政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機制，完善落實中央八項規(guī)定精神長效機制，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機制，健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機制，健全基層監(jiān)督體系。以釘釘子精神抓好改革落實，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿進一步全面深化改革各方面全過程，健全改革推進機制，完善改革激勵機制，尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，充分調(diào)動各方面改革積極性。

　　全會指出，學(xué)習(xí)好貫徹好省委全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全省的重要政治任務(wù)。各級黨委（黨組）要切實抓好宣傳宣講和教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到全會精神上來。各地、各部門要結(jié)合實際抓緊謀劃部署、細(xì)化工作任務(wù)、完善改革舉措，聚焦“增動能”抓好經(jīng)濟體制改革，聚焦“育新機”抓好全面創(chuàng)新體制機制改革，聚焦“激活力”抓好開放領(lǐng)域改革，聚焦“促協(xié)調(diào)”抓好城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革，聚焦“守底線”抓好安全和民生領(lǐng)域改革，聚焦“強引領(lǐng)”抓好黨的建設(shè)制度改革，以釘釘子精神推動各項改革任務(wù)落地見效。進一步全面深化改革是一項系統(tǒng)工程，必須把握好時度效，以前瞻思維對接改革，以精心組織推進改革，以協(xié)同聯(lián)動保障改革，以包容態(tài)度鼓勵改革，以實績實效評價改革，切實增強科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性。

　　全會指出，貫徹省委全會精神，要和抓好當(dāng)前工作結(jié)合起來。四川作為經(jīng)濟大省，穩(wěn)定經(jīng)濟增長、實現(xiàn)全年目標(biāo)，是必須扛起的政治責(zé)任。各地、各部門要正視困難挑戰(zhàn)、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持戰(zhàn)略定力、增強信心底氣，全面落實省委既定部署，努力在后半程跑出“加速度”、拼出“新業(yè)績”，全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。

　　全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)鄭備、李建勤同志因調(diào)離四川辭去省委委員職務(wù)。

　　全會號召，全省上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨中央大政方針和省委決策部署，銳意進取、開拓創(chuàng)新，以改革為動力更好推進四川現(xiàn)代化建設(shè)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章。