·黃一兵

　　1978年召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。2013年召開(kāi)的黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放全新局面。40多年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民接續(xù)奮斗，用改革開(kāi)放追上了與世界的發(fā)展“時(shí)差”，每一個(gè)中國(guó)人的生活都被這場(chǎng)激越人心的變革深刻改變。它以前所未有的跨越、舉世矚目的成就，給國(guó)家以富強(qiáng)，給社會(huì)以進(jìn)步，給人民以信心，給世界以震撼，讓中國(guó)這艘巨輪駛?cè)肓巳碌乃?，也激發(fā)了世界關(guān)于變革和制度的豐富想象。

　　改革開(kāi)放已成為當(dāng)代中國(guó)最顯著的特征、最壯麗的氣象。我們始終堅(jiān)信：“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。46年的實(shí)踐告訴我們，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境。

　　黨的二十大以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。立足關(guān)鍵時(shí)期，繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面，必須用好改革開(kāi)放這個(gè)關(guān)鍵一招。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，我們黨自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，召開(kāi)二十屆三中全會(huì)，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫(huà)了進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措。這是繼黨的十八屆三中全會(huì)之后，我們黨在新的歷史起點(diǎn)上對(duì)推進(jìn)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍作出的又一次總動(dòng)員、總部署，對(duì)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　改革是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的根本動(dòng)力。改革開(kāi)放實(shí)踐中，我們不斷變革生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間不相適應(yīng)的方面，不斷推進(jìn)各領(lǐng)域體制改革，形成和發(fā)展符合當(dāng)代中國(guó)國(guó)情、充滿(mǎn)生機(jī)活力的體制機(jī)制，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。黨的十八大以來(lái)，我們黨以巨大的政治勇氣全面深化改革，突出問(wèn)題導(dǎo)向，敢于突進(jìn)深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于面對(duì)新矛盾新挑戰(zhàn)，沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。

　　新征程上，進(jìn)一步全面深化改革，就需要緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，加快形成以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，積聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能；需要進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，把蘊(yùn)藏于社會(huì)各種資源、各類(lèi)組織、各個(gè)主體中的巨大活力解放出來(lái)，把各類(lèi)生產(chǎn)要素的活力進(jìn)一步激發(fā)出來(lái)，為中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　改革開(kāi)放既是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的過(guò)程,也是彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的過(guò)程。新時(shí)代的全面深化改革，我們黨牢牢把握以堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，不斷深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革，努力以變革之力推動(dòng)中國(guó)之治披荊斬棘、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　新征程上，進(jìn)一步全面深化改革，就需要以制度建設(shè)為主線(xiàn)，緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，錨定繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度，不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，為實(shí)現(xiàn)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿(mǎn)新的生機(jī)活力的體制制度保證。

　　改革開(kāi)放是中國(guó)和世界共同發(fā)展進(jìn)步的偉大歷程。這場(chǎng)中國(guó)的第二次革命，不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界。改革開(kāi)放40多年來(lái)，開(kāi)放一直是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。中國(guó)的每一輪改革總是伴隨著新一輪開(kāi)放，更深層次的開(kāi)放總是推動(dòng)著改革向縱深邁進(jìn)。在改革與開(kāi)放的相互促進(jìn)中，不僅激活了中國(guó)發(fā)展的澎湃春潮，也激活了世界經(jīng)濟(jì)的一池春水。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大”。黨的十八大以來(lái)，我們黨統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，加快形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，不斷以自身的新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇、作出新貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了與世界各國(guó)互利共贏。

　　新征程上，進(jìn)一步全面深化改革，就需要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開(kāi)放能力，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，與各國(guó)攜手同行現(xiàn)代化之路，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造更良好外部環(huán)境、拓展更廣闊發(fā)展空間。

　　改革是有價(jià)值取向的，從根本上說(shuō)，就是“為了誰(shuí)”“依靠誰(shuí)”“由誰(shuí)來(lái)評(píng)判”的問(wèn)題。我們黨始終認(rèn)為，人民是歷史的創(chuàng)造者。為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，注重解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。以人民為中心，使改革舉措更好對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，中國(guó)的改革開(kāi)放就擁有了最堅(jiān)實(shí)的依托、最強(qiáng)大的底氣、最澎湃的動(dòng)力。

　　新征程上，進(jìn)一步全面深化改革，就需要堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，確保改革始終得到人民群眾的衷心擁護(hù)，繼續(xù)把造福人民的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。把牢價(jià)值取向，堅(jiān)持人民至上謀劃和推進(jìn)改革，堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿(mǎn)意度檢驗(yàn)改革，就一定能夠向歷史和人民交出新的優(yōu)異答卷。

　　今天的中國(guó)，改革開(kāi)放早已成不可逆轉(zhuǎn)的大勢(shì)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，唯有堅(jiān)定改革開(kāi)放、深化改革開(kāi)放，才是站在歷史正確的一邊、站在人類(lèi)文明進(jìn)步的一邊，才有植根深處的清醒、堅(jiān)定和自信。我們相信，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的偉大事業(yè)，必將在進(jìn)一步全面深化改革的偉大實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)新的更大突破。

　?。ㄗ髡撸狐S一兵，中央黨史和文獻(xiàn)研究院副院長(zhǎng)）

　?。▉?lái)源：《新華智庫(kù)研究》2024年第2期）